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农村共青团工作项目案例(一)

 

北京平谷区成立大学生新农村建设服务社

 

 为充分发挥大学生特别是大学生“村官”的专长和智力优势,以实际行动积极投身新农村建设,平谷团区委联合平谷区委组织部、人事局和区委农工委把到区里担任村书记助理、村主任助理、青年志愿者的大学生组织起来,成立了“平谷区大学生新农村建设服务社”,并制定了服务社的标识章程、管理制度、职责分工和工作计划。同时,成立了平谷区大学生村助理临时团委,民主选举各镇大学生村助理临时团支部成员,组织服务基层大学生参与基层组织建设和协助管理农村青年的各项事务。加强大学生村官和首都大学毕业生基层服务团的工作,对在培养农村人才队伍建设过程中发展和吸收一批知识层次、综合素质较高的青年人才队伍,为团组织培养一批在农村留得住、用得上、有作为的青年骨干打下了坚实基础。

 

 

北京门头沟区

创新农村团的基层组织设置

 

为适应新形势下农村共青团和青年工作需要,门头沟团区委在全面调查分析的基础上,制定了改进农村团组织设置方案,提出8种改进农村团组织设置的方式。

(1)中心村带动设置方式。在经济规模较大、居住人口多、村党支部班子强的中心村设置团组织,向外辐射,带动周边多个小村团的工作。

(2)专业村带动设置方式。在已经形成主导产业的专业村设置团组织,带动周边村团员青年就业致富。

(3)新建社区带动设置方式。在以房地产开发为主导,已经建成住宅小区的村设置团组织,带动吸引农村青年向城镇聚集,促进农村青年向二三产业转移。

(4)集贸市场带动设置方式。在有规模的农村集贸市场内设置团组织,带动周边地区农村青年和外地青年入市开展经营活动。

(5)工业园区带动设置方式。在建成的镇村工业园区内设置团组织,带动附近农村青年团员就业。

(6)示范基地带动设置方式。在农村各种致富示范基地内设置团组织,带动大量农村青年进行产业结构调整。

(7)协会带动设置方式。在促进农村各行业发展中成立的诸如养羊协会、养蜂协会、青年致富带头人协会等协会组织内设置团组织,带动大量团员青年科技致富。

(8)骨干企业带动设置方式。在经济规模较大的镇村各类企业中设置团组织,带动周边的农村青年就业。

 

 

河北张家口市实施“五步推优法”

选树基层团组织人才

 

推荐优秀团员作党的发展对象,源源不断地为党组织输送新鲜血液,是共青团所承担的一项重要政治任务,也是深化基层“党建带团建”工作的重要内容。近年来,河北省张家口团市委在党组织的领导下,着力实施“五步推优法”的“推优”新模式,有力地促进了农村党员队伍建设和团的基层组织建设。第一步,村团支部、产业团支部、外出务工团支部、学校团支部等基层团组织摸底调查,筛选出初步“推优”人选名单,上报乡镇团委;第二步,乡镇团委对“推优”名单进行汇总,对"推优"对象进行初选,名单报县区团委;第三步,县区团委根据全县青年基本信息库,按照“推优”人员文化、技能等内容进行分类筛选,确定“推优”对象名单,报县(区)委组织部核准;第四步,县(区)委组织部把“推优”人选名单,按居住地管理原则,批复到乡镇党委或龙头产业党组织;第五步,乡镇党委或龙头产业党组织根据乡镇发展党员年度计划,把“推优”人选名单分别批复到农村、产业、外出务工和学校党支部,由基层党支部把他们作为入党积极分子进行重点培养教育。这种新的“推优”模式,虽然增加了工作量,但有效提高了县乡两级党委发展年轻党员的主动性,扭转了想发展年轻党员又无人培养的问题,使一大批农村青年致富能手和优秀外出务工青年进入县乡两级党组织视野,初步缓解了农村党员发展人选少、数量小、质量低的问题。

 

 

山西推行四级团委集中换届

 

为解决乡、村两级团组织萎缩,工作能力不足等问题,山西团省委争取省委支持,在省、市、县、乡四级团委进行集中换届,通过四级集中换届工作,重点解决规范按期换届、选配好团的领导班子和推进团干部年轻化3个问题,取得了显著成效。山西四级团委集中换届工作主要包括以下5个步骤。

第一,做好前期准备工作。按照《团章》和团中央关于省级团委换届工作的要求,结合山西实际,在年初召开的共青团山西省十二届五次全委(扩大)会议上,将省、市、县、乡四级团委换届工作作为2007年的重点任务进行了初步安排。团省委召开各市、部分县(市、区)、省直、国防、国资委团委书记座谈会,进一步征求对四级团委换届工作的意见和建议。并与省委组织部一同对换届工作有关文件进行研究修改。在研究工作计划的同时,开展全省四级团委和团干部摸底调查和情况统计。

第二,成立领导机构和工作机构。成立全省四级团委换届工作领导组,由省委副书记担任组长,省纪委、省委组织部、团省委等部门主要领导为成员。领导组办公室设在团省委,成立了11工作指导组和两个督查组、一个综合组。各市、县(市、区)也都成立了相应的领导机构和工作机构。

第三,出台相关文件和政策。省委组织部、团省委联合下发《关于省、市、县、乡四级团委换届工作的通知》和《省、市、县、乡四级团委换届工作方案及时间安排》,对换届工作的任务、程序、时间等作了具体要求。省纪委、省委组织部、团省委联合下发了《关于在四级团委换届工作中严肃组织人事纪律的通知》,对换届工作纪律提出明确要求。省组织部和人事厅还出台优惠政策,在全省行政编制有空缺的乡镇,开展从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作,从村干部中考录乡镇团委书记的,在规定录用乡镇公务员的数量内优先保证。

第四,召开会议积极推进工作。由省委牵头召开多次全省四级团委换届工作动员会,领导组全体成员,各市委、省直工委、省国防党委分管共青团工作的领导,各市组织部门、团委负责同志参加会议。会议着重对换届工作的进展、存在问题进行专题研究,安排部署下一阶段工作。

第五,加强培训、调研和信息工作。举办全省团市、县(市、区)委书记培训班,进行换届工作专题培训。团省委班子成员分别深入到全省各地进行调研,与地方党委领导交换工作意见,召开座谈会,了解工作推进情况,研究存在问题。建立了全省四级团委信息反馈制度。编发四级集中换届工作专题简报,并以“全省四级团委换届工作专刊”的形式在《晋团要讯》和《山西共青团》网站等媒体上刊发。

 

山西榆社县开展“大学生村官活动月”活动

服务基层团组织建设

 

共青榆社团县委针对大学生村官基层工作经验不足,面临建设新农村压力大、农村工作错综复杂的实际,采取了几方面的措施,进一步推动了农村团建工作的深入开展。

一是争取组织部门的支持,将99名大学生村官选用为所在村的团支部书记,一定程度上改变了农村团建软弱涣散的落后局面,加强了团基层组织建设,同时进一步激发了农村团工作的活力。

二是完善党建带团建的年终考核制度,特别是将大学生村官所在村的团建工作纳入年终考核范围,团县委建立大学生团支书档案,协同组织部门对大学生村官进行跟踪管理。

三是将每年九月、十月定为“大学生村官活动月”,期间将举行“青春榆社和谐新农村”主题征文演讲赛、知识竞赛、“青春榆社”青年成长论坛等活动,进一步调动和激发大学生村官工作的积极性和主动性,营造大学生村官谋事创业的氛围,提高大学生村官服务“三农”的意识和本领。

 

吉林长春市朝阳区公开招聘选拔村级团干部

 

吉林省长春市朝阳区团委借助全市共青团基层组织集中换届的有利时机,开展了村级团干部公开招聘试点工作,并确定三镇下辖的9个行政村为首批试点单位。招聘启示通过报纸、电台等媒体向社会公布,有48名青年报名参加笔试,19名青年通过笔试入围面试,9名青年最终竞聘成功。

朝阳区团委村级团干部公开招聘试点工作得到了朝阳区党委和政府的高度重视和大力支持。朝阳区党委要求下辖乡镇把团干部作为村的后备力量培养,身份公开,接受群众监督。根据团干部工作实际,可任命为村主任助理或村党支部书记助理,列席村支部会议,并享受村干部各项待遇。村团干部月工资500元,由区财政和乡镇财政共同承担。

 

黑龙江推行在村委会

设置“青年委员”职位兼任村团支部书记

 

为解决部分村团支部书记年龄偏大、工作积极性不高等难题,2005年9月,团黑龙江省委抓住省第七届村委会换届选举的契机,联合省民政部门,出台了《关于在全省七届村民委员会选举中全面调整配强村团支部书记的通知》,文件中提出“组织、动员具备村民委员会成员条件,政治素质、文化素质较高,热爱青年工作,群众反响较好的优秀党团员、青年星火带头人、青年农业生产经营能人等参与竞争村民委员会成员职位,最终在全省实现每个村民委员会都至少有1名青年成员,村团支部书记全部由村委会青年成员(或青年委员兼文教卫生委员)来担任”,明确提出在村委会换届选举中设置“青年委员”职位,并由青年委员担任村团支部书记。

在具体的选举操作过程中,把握六个关键环节。一是成立专门的领导小组和工作组。团县委要向县委专门汇报,在各乡镇成立专门领导小组,积极与村委会选举的组织领导机构进行沟通。二是推选好村民选举委员会。在各村提名推选村民选举委员会成员时,应当有青年。三是候选人要由村民直接提名。提前做好宣传工作,召开团员青年会议,集中推选优秀青年成为候选人。四是搞好村委会成员确定职位选举试点工作,实行村委会成员确定职位选举的地方,在选票设置上应当注明“青年委员”职位和“必须选30岁以下青年”的字样。五是各村在换届选举后推选村民代表时,青年应当占适当比例。六是换届选举结束后,选举领导机构要将有无青年委员作为检查验收工作的重要内容。目前,黑龙江省的村委会中设置青年委员的制度实行情况良好,全省村级青年委员配置率达到93%。

 

黑龙江克山县

推行村团支部标准化建设

   

黑龙江克山团县委在基层团组织建设中,积极推行标准化团支部建设,主要在四个方面着力。

一是建立各业青年档案,规范团支部管理。克山团县委分两个小组与乡镇15个团委深入村屯对农村40周岁以下青年情况进行详细的调查摸底,全县9万名青年,其中各业优秀青年占三分之一。在调查的基础上,各乡镇团委和村团支部都对乡村青年建立了青年档案。按照优秀党团员、种养加大户、专业技术能人、农业生产能人等进行了建挡。掌握了青年的详细情况。团县委建立了村团组织体系团建档案;村团支部书记档案;村团员青年档案; “二五二十”核心体系档案。(主体框架 “二五二十”, 即2家“青字号”龙头企业、5个青年协会组织、20个青年能人大户,作为县域农村团的工作体系的基础。)

二是形成支部体系建设,发挥团组织作用。克山县共有15个乡镇团委,122个村团支部,农村团员青年983名。为加强农村团的基层组织建设,团县委建立了一个以团支部为核心的“金字塔”式村级组织配套体系。村级团组织体系由核心体、支撑体、带动体及共同体呈金字塔结构组成,其中塔尖为核心体(由团支部书记、团支部委员组成),塔身为支撑体(由团小组长、共青团员、入团积极分子、青年志愿者组成)和带动体(种植业能人、养殖业能人、加工业能人、劳务输出能人、各业经纪人、优秀青年先进青年、各类青年协会等组成),塔基为共同体(由全体青年组成)。

三是制定各类长效机制,保持共青团员先进性。团县委制定了克山县保持共青团员先进性的八类长效机制:团员意识强化机制、团员能力增强机制、团员权利保障机制、团员责任落实机制、团员自我约束机制、团员进步激励机制、团员联系群众机制、团员发挥作用机制,这些机制保持了共青团员的先进性。完善目标管理制度、督查考核制度、团干部联系点制度等一系列规章制度,制成材料汇编,下发到各村团支部。明确村级团组织之间的关系,规范村级团组织的行为,形成了各司其职、各负其责的工作局面。

四是完善软件硬件建设,保障团的事业长足发展。在全县122个农村团支部统一发放统一印制的团建图版、《团支部工作手册》和团组织基本情况综合手册。团支部各项工作职责、35项工作内容、三年工作规划、系列考核制度、团支部“三会两制一课”制度等,统一内容,统一格式上墙或制成表册。每个乡镇团委配备团委书记专职办公室,团建和工作规划图版要求上墙,悬挂团委(支部)门牌标识。

 

江苏启东市推广基层团干部公推直选模式

 

江苏启东团市委以在全市范围内做好基层团组织集中换届选举为契机,组织了基层团干部公推直选工作,基层团委委员全部通过公推直选产生。即由本单位领导班子全体成员、全体机关干部、团员青年代表推荐团委委员初步候选人,由团代会直接选举产生团委班子,团委书记、副书记、委员全部通过群众推荐、民主测评、组织考察、差额选举产生,团委委员差额比例不少于20%,团委书记实行二选一,团委副书记至少差额一名。

在基层团干部公推中,启东团市委始终坚持党的领导,专门成立由市委组织部副部长任组长的换届选举工作领导组,下设办公室,设立秘书组、组织组、宣传组、监督巡视组、联络组等五大专业工作组,全市上下形成了组织严密、协调运作的指挥体系和工作网络,建立了层次分明、职责明确的责任机制。同时,团市委还制订了《启东市镇(乡)团委、教育系统直属团委班子成员公推直选实施办法》等2个文件,编印了《启东市共青团组织集中换届选举工作操作手册》,规范设计了12项工作80多个环节的工作流程,将每一阶段的工作要求、日程安排、操作要领、注意事项都认真细化,建立作战指挥图。确保了基层团干部公推直选工作的顺利进行。

 

江苏射阳县洋马镇积极探索产业建团

 

江苏射阳县洋马镇团委突破了传统的单纯以地域区划设置团组织的模式,探索将团组织建在产业链上,以当地优势产业为纽带,实现团组织资源和人力资源的优化组合。

(1)根据各村实际,按照产业结构特点、以骨干企业为龙头设置专业团支部。全镇在洋马菊花公司设立了“菊花公司团支部”,将公司的团员与种植药材的团员以及经纪人团员联合组建成菊花产业团支部,巩固了产、供、销一条龙的经营格局。全镇依托菊花、丹参、水产、林业、蚕桑等优势产业共建立了8个团支部。

(2)在团员编组方式上创新。重视青年个性差异,按照经营生产需要和兴趣爱好相结合、团员自愿和组织指定相结合的办法,灵活设置团小组,共设立市场营销、技术辅导、生产管理、信息咨询等7个分类团小组。

(3)在团支部书记的选配上创新。在深化村级团组织设置改革中,该镇选配了8名政治素质高、致富能力强的村干部和创业能手担任专业团支部书记,大大增强了团组织服务青年增收成才的能力。

 

浙江临海市探索青年中心整体化运作模式

 

临海团市委以区域资源共建共享为途径,把青年中心作为重要工作平台,推行整体化运作模式,实现了青年中心的新发展。主要做法是:

(1)建立青年中心理事会共建委员会。临海团市委将临近的古城青年中心、大洋青年中心、江南青年中心三个青年中心分别调整了各自的理事会和秘书处的结构,并建立青年中心理事会共建委员会,出台共建委员会章程、联席会议制度,协商决定青年中心之间需要相互协调的事务。各青年中心的日常事务则实行独立运转,资源上实行城区共享。共建委员会分析研究了三个区域的青年分布和青年需求,将青年中心的主体功能定为教育和服务两大版块,三个青年中心分别承担其中一部分功能。古城青年中心承担会员服务、娱乐交友等功能,大洋青年中心承担法律援助等功能,江南青年中心承担就业创业等功能。

(2)扩大组织覆盖和工作覆盖。共建委员会成立以来,共培育、发展了19个青年社团。其中,青春有约交友俱乐部共有13个,赢利性社团8个,公益性社团11个,青年会员1800人。在城区各社区、企业、社团中推广“临海青年卡”,青年卡以为青年提供各种消费优惠为主,目前共发行青年卡20000张。建立临海青年社区网、临海青年QQ群,共吸收QQ群成员135名,并以网络为平台,吸收青年会员,了解、服务青年需求。

(3)推行联动协作。联动协作主要有三种方式。一是活动联办。由共建委员会推出项目,各个街道根据本地实际进行项目评估,在共建委员会全体会议上提出项目实施计划,由共建委员会讨论决定承办方。活动在内容设计、经费开发上均实行向社会招投标的方式解决。二是加盟单位联管。今年共调整了28家加盟单位,新发展了27家,涉及健身娱乐、美容美发、餐饮住宿等行业。加盟单位的开发以古城青年中心为主,大洋青年中心为辅,进行联合开发,联合监督,联合管理。三是阵地共建。按照“不求所有、但求所用”的原则,通过租赁、借用合作方式,充分整合社会资源。如今年新成立的太极培训基地等青年中心社团或加盟单位的场地,成为三个青年中心共同的活动阵地。

 

浙江天台县探索建立网上网下青年中心

 

天台县共有15个农村青年中心,其中部分青年中心存在经费不足、阵地缺乏、人员流动等问题,作用发挥并不明显。天台团县委针对这种情况,成立了天台青年中心网站,整合15个青年中心,重新建立理事会,成员由15个青年中心负责人担任,实行每人一月轮值负责制,采用“网上动员,网下互动”和“网上信息交换,网下资源共享”的工作方式,以项目化推进,同时吸收和培育新的社团组织,促进全县青年中心的整体活跃。

天台网上网下共建青年中心以全县15个乡镇青年中心现有会员、青年网络爱好者和广大青年为主要服务对象,内设项目部、社团部和服务部。项目部负责具体项目的开发,推出生活、学习、事业、交友、文化、运动、维权等各类项目;社团部负责吸收青年社团组织,通过招投标形式让青年社团组织承办各类项目。服务部负责会员登记及网站维护、宣传和工作拓展。通过网上发布项目信息,网上投票决定项目实施与否,社团网上招投标,网上信息动员和网下开展活动结合,调动了青年的参与热情和积极性,切实发挥了青年中心的作用。

 

福建晋江市安海青年中心

“活动和建设”双轮驱动

 

安海青年中心以加强自身建设为突破口,突出“青年文化”主题,扎实开展了一系列引领和谐文化、促进社会公平、服务青年发展的有益工作。

一是加强组织建设。安海青年中心通过自上而下的提名和自下而上的推荐,做到“全面发动、重点推荐”,把安海镇各行各业最优秀的青年才俊吸引到理事会,把全镇各行业德高望重的优秀人才聘请到监事会。会员涵盖农工商、港澳台侨、科教文体卫生、文化艺术、民主党派。首届理监事会结构合理,并由镇党委副书记出任理事长,镇党委组织员任监事长,实行理监事会制民主管理。下设16个青年俱乐部,基本涵盖了全镇内不同类型、组织的青年。

二是搭建交流平台。为加强对外交流与合作,青年中心编印成立纪念画册,出版《安海青年中心》会刊,及时宣传报道工作动态、与上级团委、兄弟单位、各个社团交流工作经验。加强与海内外社团的交流与联系,利用菲律宾、新加坡、香港、澳门等同乡会组团回乡探亲、参加庆典等机会,介绍安海青年中心及广大青年朋友共建和谐安海的工作情况,扩大青年中心影响。同时,加强信息化建设,及时更新青年中心网站,工作动态及时上网,实现资源共享。

三是主打文化品牌。安海青年中心围绕青年的生产生活、学习成长、创业就业、文化娱乐等需求,大力开发青年文化项目,充分发挥青年中心的人才优势和青年社团的组织网络优势,努力挖掘文化古镇深厚的文化底蕴,打造了鲜亮的“青年文化”品牌。

青年中心采用青年企业家冠名赞助的方式,举办各类文艺晚会、书画征文比赛、广场文化活动、群众性体育比赛等十几场。青年中心与当地文体社团联合开展“科技、文生、文化”三下乡、各类书法绘画摄影展览十几场次。青年中心还以委托青年社团承办的形式,开展各种周末体育文化活动数十场。安海青年中心的各种文化活动受到包括青年在内的社会各界的广泛好评,已经形成了自己的品牌工作项目。

 

江西九江市实施

党建带团建“五个一”工程

 

2006年以来,团江西九江市委找准党建带团建工作着力点,积极争取党委支持,在全市组织开展党建带团建“五个一”工程。“五个一”工程量化工作标准是:各单位党组织主要领导每年听取本单位团委(总支、支部)汇报一次工作;单位党组织每年专题研究一次青年工作;单位党组织主要领导每年参加一次基层团的活动;单位党组织按照每位党员一元钱的标准,划拨专项党费作为团组织工作经费;各单位结合自身工作实际“党建带团建”创建一项特色工作。

为了落实好党建带团建“五个一”工程,九江团市委制定了《九江市团建“五个一”工程实施方案》,并在团建基础较好的武宁、修水、彭泽三县进行试点。三县团委分别联合县委组织部出台了《关于加强党建带团建,在全县基层团组织中开展“五个一”工程的实施方案》,全面部署开展“五个一”工程试点工作。在总结试点工作经验的基础上,九江团市委针对“五个一”工程的具体内容和实施情况,建立完善相应的保障制度。对于从党费中划拨出的专项资金,要求各地团委制定专项经费台帐、年终反馈和审计、定期督查等制度,确保真正用于团组织有形化建设及必要的活动开展、阵地建设,推动资金扶助形成长效工作机制。同时,规范团干部的任免程序,要求乡镇党委将团委书记的任职材料报县委组织部并抄送团县委,在征求团县委意见的基础上,由县委组织部发文任命并享受相应待遇。同时,积极推动各地将“五个一”工程纳入当地党建工作体系,列为基层党建考评的重要依据。

 

江西丰城市青年中心主抓人才队伍建设

协助党政选拔优秀青年人才

 

丰城团市委着力打造科学高效的青年中心组织管理体系,通过有效的管理运作,为青年群体提供优质服务,优质的服务吸引了更多青年凝聚在青年中心周围,形成了良性循环。青年中心也由此成为当地优秀青年的聚集地,也成为党政选拔优秀人才的助手。

一是主抓组织建设。在建立和完善理事会、监事会的同时,重点发挥好组织体系的保障作用。理事会成员由乡镇(街道)党政干部、团干部、加盟单位代表和协会负责人组成,理事长由乡镇(街道)村居(社区)党支部书记兼任,秘书长由村居(社区)团支部书记兼任,这种组织设置形式,符合丰城市农村青年工作的实际,有利于青年中心的正常运转。

二是突出服务活动。抓活动、搞服务是青年中心生存的命脉。青年中心下设综合事务、市场服务、青春创业、文体活动和权益保障五个部,按照“品牌化经营、社会化运作、项目化服务”的原则,以市场化运行为主导,采取无偿服务和低偿服务相结合,以低偿服务支持公益服务的方式,面向农村青年积极开展形式多样、丰富多彩的服务活动。

三是协助选拔人才。青年中心建设为团干部提供了展示才华、创新工作的广阔平台,同时也团结服务了一大批农村青年。青年中心聚集起一大批农村的“小老板”、“小能人”和新农村建设带头人。由于青年中心团结和凝聚了大批优秀青年,党委对青年工作更加重视,把推优入党、农村后备干部选拔等工作交给青年中心负责。青年中心已经先后推进选拔200多名农村优秀青年还进入了后备干部行列。

 

 

山东胶州市成立农村青年工作委员会和

青少年事业发展中心

 

为创新团组织对农村青年的管理和服务方式,2007年,胶州团市委在李哥庄镇河荣一村试点建立了青年工作委员会。河荣一村全村1749口人,本村及外来务工青年381人,在35岁以下人群中,团员人数较少,青年群众比例较高。在河荣一村青工委建立的过程中,按照“前期行政输入,逐步完善规范,实现自我运转”的工作思路,各项工作逐步展开。青年工作委员会成立以后,各项工作取得了明显效果。一是组织结构更适合现代农村实际。二是青年参与村、企管理积极性高涨。三是青年需求得到较好地满足。四是促进了企业发展、村庄和谐稳定。建立青年工作委员会实现了企业、村庄、青年三者的共赢。目前,胶州团市委在李哥庄镇河荣一村青年工作委员会成功试点的基础上,已在全市18个镇、街道办事处铺开。

为适应青少年成长成才环境的变化,在教育、就业、权益维护等方面为青少年提供更好的服务,胶州团市委在2007年5月成立了“胶州市青少年事业发展中心”。“发展中心”内设“三个中心”(胶州市青少年活动中心、胶州市青年创业就业指导中心、胶州市青少年维权中心),服务“两大人群”(青少年、青年)。其中,“胶州市青少年活动中心”旨在通过总体规划青少年事业发展、指导青少年教育工作和救助贫困学生等,推进青少年事业发展,教育青少年健康成才;“胶州市青年创业就业指导中心”旨在通过为创业青年、求职青年和大中专学生提供政策咨询、创业就业服务和组织参加社会实践活动等,帮助青年就业和创业,扶持青年成长成才;“胶州市青少年维权中心”旨在通过为青少年和务工青年提供法律咨询和法律援助,维护青少年和务工青年的合法权益,为青少年和务工青年的健康成长营造良好环境。一年来,“胶州市青少年事业发展中心”通过“五建”(建档案、建流程、建网站、建电话、建卡片),不断打造“中心”平台;通过“七送”(送政策、送信息、送服务、送资金、送项目、送输出、送咨询),不断优化“中心”环境。据不完全统计,先后提供政策咨询和法律咨询587起、发布创业就业等各类信息32000余条、社会实践活动1000余人次,成功创建10处大中专学生社会实践基地,结对救助贫困生629人,青少年团员意识教育深入展开。“胶州市青少年事业发展中心”已成为胶州共青团服务青年、凝聚青年、引导青年、教育青年的重要载体和工作亮点。

 

 

山东济宁市任城区紧抓关键环节

突出“推优入党”实效

 

团任城区委在“推优入党”工作的几个关键环节上大胆创新,取得了实效,探索出一条通过“推优”增强团组织凝聚力的新路。他们的具体做法是:

1. 建立健全“推优”制度。团任城区委和区委组织部经过调查研究,共同制定了《任城区推荐优秀团员作为党的发展对象实施细则》,建立完善的党团联系工作制度、党团衔接制度、民主评议制度、教育培养制度、筛选考察制度、审核把关制度等。

2. 加强基层组织建设。团区委大力推行电子团务,建立了《团员信息管理系统》和《综合团务管理系统》,对全区6万多名团员和基层团组织进行数字化动态管理。

3. 创新“推优”程序。在“推优”程序的几个关键环节上进行大胆改革。一是变弹性要求为刚性要求。“党建带团建”有关文件中规定“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展,发展团员入党一般要经过团组织推荐。”在中共任城区委出台文件中改为“28周岁以下青年入党,必须从团员中发展,发展团员入党必须要经过团组织推荐。”二是党团衔接,共同培养。在确定优秀团员培养对象时,团支部讨论后报党支部批准。在培养过程中,两名党内培养人和两名团内培养、共同教育培养。在推荐时也是团组织向党组织推荐,经党组织研究,择优确定党员发展对象。

4.落实“推优”政策。把“推优”工作与党员发展工作密切衔接,要求做到三个同步:一是计划同步制定,把“推优”工作计划纳入基层党组织总体规划之中。二是工作同步实施,一同安排部署,检查指导。三是任务同步考核,一并纳入对基层党团组织的目标管理考核体系,一并考核验收,一并表彰奖励。

 

 

山东齐河县表白寺镇将青年中心

建设成为服务青年新平台

 

表白寺镇团委通过开展丰富多彩、扎实有效的服务活动保证青年中心的生机和活力。表白寺青年中心依靠6种服务方式,重点开展7项服务内容,提高青年中心服务实效。

6种服务方式为:(1)集市宣传。协调镇司法、农委、林业站、计生站、卫生院等相关部门的工作人员,在表白寺镇集日集中设立咨询台和服务处,开展便民服务活动,通过印发《致富信息》、发放各类明白卡等形式,解答广大农村青年关注的热点、难点问题。(2)专家坐诊。表白寺镇青年中心在镇司法所、农委、林业站等部门选拔了7名业务骨干,轮流在青年中心坐诊,解答群众咨询。(3)热线服务。为确保及时接听、反馈青年的咨询,青年中心开通了服务热线,配备了5名工作骨干,实行24小时值班,确保青年中心全天候运转。(4)邀请和组织有关技术专家、文艺团体,定期进村入户,将青年所需的科技、文化、法律等知识送到身边。(5)外出参观。分期分批、有计划地组织农村青年外出参观学习,开阔眼界,解放思想,增强他们干事创业的决心。(6)举办培训班。定期邀请省市县农业技术、法律等方面的专家来讲课,以培训班的形式提高青年的综合素质。

7项服务内容为:(1)农业技术服务。青年中心经常性举办农业技术讲座,并定期印发《致富信息》刊物和科普材料等。(2)信息服务。及时为青年中心会员提供市场效益分析、产前预测等方面的信息服务。 (3)购销服务。以发展订单农业为主,为农村青年提供产品购买和销售服务。 (4)健康服务。通过医疗专家义诊及时为青年提供生理、心理保健等方面的服务。(5)法律服务。积极宣传《土地法》、《基本农田保护法》、《刑法》和《婚姻法》等与青年密切相关的法律法规,为他们提供法律咨询、法律援助等服务。(6)劳动技能培训。以当地职业学校为依托,为农村青年提供培训服务,帮助他们走出家门,就业创业。(7)精神文化生活服务。借助党政机关、村庄、企事业单位的活动阵地,举办文艺演出、体育比赛等丰富多彩的文体活动。

 

 

河南平顶山市

推行大学生“村官”担任村团支书

 

较高的学历、较广的知识面、较活的思维,决定了大学生自身致富和带富能力都比较强,具备成为合格的村团支书的条件。平顶山团市委积极争取党政支持,与市委组织部联合下发了《关于在大学生村干部中选任共青团干部的通知》,全面盘活农村基层团干部队伍建设。目前,全市2637名大学生村干部全部兼任了所在村的团支书。鹤壁团市委也积极向组织部门建议大学生“村官”兼任团支书,不断拓宽农村基层团支部书记的选拔渠道,提高农村基层团干部队伍的整体素质。目前,仅浚县、淇县两地,就已选配大学生村团支书300余名,成为带领农村团员青年成才致富的火车头。

 

 

河南内黄县用多元化服务项目

激发青年中心活力

 

内黄县把开展多元化服务项目作为青年中心建设工作的重要任务来抓,通过开发各种服务项目增强青年中心吸引力,为保持青年中心的生命力。青年中心开展的服务项目归结起来主要有就业、信息、科技、文化、教育五项内容。

就业服务,立足于促进农村青年转移就业,掌握农村青年富余劳动力状况,多渠道收集用工信息,使青年中心成为农村青年就业致富的“介绍所”。信息服务,立足于农副产品销售,组织会员交流市场信息,预测市场趋势,使青年中心成为农村青年增收致富的“信息站”。科技服务,聘请农业专家开展科技培训,使青年中心成为农村青年学技致富的“培训部”。文化服务,结合青年求乐交友的需要,组织经常性的便于青年参与的文化活动,引导青年在参与中交流思想,展示才华,陶治情操。教育服务,建立青年教育基地,开展以思想教育为主要内容的服务,宣传国家的各项方针政策,帮助青年树立率先意识、发展意识和创新意识。

同时,积极整合社会资源,进一步丰富和发展青年中心特约服务单位,满足广大青年的物质和文化需求。目前,加盟特约服务单位103家,服务项目涵盖了消费购物、培训就业、文体娱乐、卫生医疗等领域,实行全县联网,凡持青年卡到青年中心的特约服务单位均可享受免费服务和打折优惠。

 

 

河南淇县推行“双签双责”

基层团组织考核机制

 

鹤壁市淇县推行“双签双责”,分管共青团工作的县委副书记与各乡镇、县直单位签订目标责任书,团县委书记与各基层团委书记签订目标责任书,列入年终考核。

 

 

 

湖北麻城市依托当地特色产业

建立青年产业协会

 

麻城市团组织通过培育青年农业产业合作组织,帮助当地农村青年开拓了一条成才致富的门路,也增强团组织的吸引力和凝聚力。2002年,麻城团市委依托当地特色蔬菜种植产业,组织当地青年能人成立了麻城市蔬菜协会,带领当地青年农户500余户,发展大棚蔬菜种植。

蔬菜协会在引导农民发展大棚蔬菜过程中,实现了产前、产中、产后全程服务,在产前,选准了适合大别山地区的种植模式,采用的是能够春提早、秋延后的四层覆盖塑料薄膜大棚种植,既能节约成本,又能反季节上市,并且通过广泛的市场调查,选定上半年在4-6月上市、下半年在9-12月上市,正是市场空缺时期,蔬菜一直俏售。几年来协会主要针对武汉市场,不断更新品种,所种的辣椒在武汉一直长盛不衰。

在产中,协会聘请湖北省蔬菜专家张源为技术顾问,开展了一系列的技术培训。然后由协会技术部负责技术指导,在病虫防治、水肥管理、生长控制等方面做到了全程服务,协会物资部按专家建议,按照无公害蔬菜要求提供杀菌剂、杀虫剂,供应有机肥料,保证了蔬菜品质。

在产后,协会成立销售部,统一安排销售网点,统一组织市场供应,做到均衡上市,避免了价格的大起大落,销售部引导农民适时采收,既保证了蔬菜产量又保证了蔬菜品质,所以麻城蔬菜在市场上极具竞争力。

 

 

湖南多措并举推进农村青年

专业合作组织发展

 

湖南省各级团组织采取多种措施积极引导、大力扶持各类青年合作经济组织的发展,取得了较好成效。目前,湖南全省现有团组织、青年带头人兴办、领办的农业专业合作经济组织4216个,涵盖农村种、养、加、旅游、劳务、运输、信息、技术、销售等领域,其发展类型有:

一是主导产业带动型。只要指的是依托主导产业、主导产品、产业乡镇、专业村、特色基地发展农村青年合作经济组织。益阳市桃江县依托竹子这一主导产业,创办产业协会。协会一手抓资源培育,一手抓产业开发,通过对会员及农民提供产前、产中、产后服务,农民专业合作组织有效解决了农业生产普遍存在的信息难寻、门路难找、技术难懂、产品难销的问题,带动农户八万多户。

二是龙头企业带动型。主要指的是依托龙头企业建设农村青年合作经济组织,使农户与龙头企业、特色基地通过经济利益关系紧密联结在一起,真正实现龙头企业、农户、合作经济组织的有机结合和种养加、产供销、贸工农一体化经营。长沙市宁乡县团组织与湖北最大规模的鸡类养殖销售公司——宁乡温氏禽兽有限公司建立合作关系,共同组建养鸡协会,以“公司+协会+农户”的合作模式,带领当地农民共同致富。

三是职能部门带动型。主要指的是依托职能部门发展 农村青年合作经济组织,无论是经济实力,还是技术、信息都有一定的优势。各级团组织积极配合涉农部门,发挥各自优势,吸引青年农民参加,建立了一批合作经济组织。这些合作经济组织由于是由政府部门牵头组建的,因而有较强的凝聚力和号召力,也易于上下形成体系,组建更大规模、更高层次的合作经济组织。郴州市临武县农业局、畜牧局、林业局、团县委等部门组建了全县性的行业协会,吸纳乡镇合作组织为分会,通过发布信息、技术指导、业务培训等对其进行指导,实现有效联结。乡镇一级的合作组织,则通过协议的形式,使村级组织成为分支,接受指导,从而使县、乡、村三级合作组织紧密联系在一起。

四是市场带动型。主要指的是以市场为依托,建立生产基地、加工基地,吸纳种植大户参与建立农村青年合作经济组织。衡阳市衡山县团组织牵头成立了青年草席合作社,主要为社员提供良种苗、农用生产资料、技术、信息、培训等服务。在后来的发展过程中,协会吸收了两个基地和两个中心,即:一个农户生产基地和一个社员家庭联营加工基地;一个以"逢缘草艺公司"为龙头的加工中心,一个销售中心,从而形成了完整的产、加、销体系,带动周边近2万户农户发展席草产业。

五是能人大户带动型。由有经营头脑、组织能力、经济实力和奉献精神的青年能人、大户挑头创办农村青年合作经济组织。这类合作组织感染力、说服力强,群众容易接受、愿意参加。娄底市双峰县农村青年王运芳,在当地团组织的扶持下创办的双峰县农村科技合作社,为农民提供科学技术社会化服务,组建了科技110服务队,解决了农村科技入户难的问题。目前合作社主要从事为农民提供物美价廉的农资产品,并在全县建立了农村科技超市16家,发展科技农资连锁农家店450家。同时合作社还通过为社员提供小额贷款贴息资金22万余元,每年投入20万元建立科技发展基金的做法,有效化解了农民经营风险,并重点培育管理好全县的30多个种养殖业示范基地,将基地的各种农产品统一以“谐美”品牌推向市场,实现了社员与合作社的双赢。

 

 

重庆含谷青年中心推行“社会化经营”

全面加强青年中心阵地建设

 

九龙坡含谷青年中心善于统筹社会资源,与社会各界开展广泛合作,加强青年中心阵地建设和服务项目开发,探索了有益的经验。归结起来主要有政府支持、合作共建、加盟合作和对接帮扶等四种模式。(1)政府支持。整合政府原有的设施条件对青年中心会员开放,由青年中心参与阵地的使用和管理。如充分利用现有的科技图书室、健身中心、科技网吧、青年法律援助站、就业服务站、农技培训站等。(2)合作共建。对于有合作项目企事业单位,通过合作项目的渗透,无偿或低偿使用其资源。如白市驿职业中学和陶然居厨师培训学校就是通过合作项目,使他们的培训场地、设备、师资为青年中心所用。(3)加盟合作。通过加盟的方式,借用加盟单位的现有资源和服务项目为会员服务,实现加盟单位、青年中心、会员之间的“多赢”格局。目前有重庆天赐温泉度假酒店、渝通驾校含谷分校、含谷社区卫生服务站等20余家加盟商户。(4)对接帮扶。借助大中专院校的资源优势,积极开展结对工作,如建立了“四川美术学院——含谷青年中心”社会实践基地,结对进行社团帮扶,取得良好的效果。

 

 

重庆华岩青年中心

承办政府事务服务外来青年

 

华岩青年中心针对所在华岩镇外来务工人员众多的情况,主动承办政府事务,开办进城务工青年服务超市,探索出一条依托政府服务青年的新路。华岩镇团委在青年中心的基础上,加强和完善了各项服务功能,建设青年中心进城务工青年服务超市,向广大进城务工青年提供培训、就业、求学、婚恋、租房、家教、政策咨询、权益维护、消费优惠、文体活动等“一站式”服务,构建服务进城务工青年的便捷平台。服务超市的建设由政府埋单,设在镇社区服务中心大厅,配备有3个服务窗口,一年给予超市建设专项资金补助3.5万元。工作人员以招聘人员和志愿者为主,长期招聘1名工作人员专职负责服务超市工作,同时抽调镇团委委员轮值服务的运作模式,主要承担各会员登记管理、服务开展、活动组织等中心日常事务。

 

 

四川德阳市旌阳区实行“双向培养”

推动农村团干部进入村“两委”班子

 

为解决基层团干部队伍建设的难题,团旌阳区提出以“双向培养”计划,即把团干部培养成农村致富带头人,把农村青年致富带头人培养成团干部。通过“双向培养”扩宽农村团干部的选拔培养渠道,搭建起团干部进入农村“两委班子”的工作平台。

为切实优化村团干部培养渠道,确保村团干部顺利进入村两委,团区委和区委组织部门联合下发了《关于把村团干部培养成村两委会后备人才的实施意见》。主要采取四项措施:

1. 建“库”。根据干部标准,经群众推荐、组织考核,与组织部门联合建立起农村团干部人才库。同时,对入库团干部建立个人工作和廉政档案,实行动态管理,每年对后备干部进行民主测评,满意率达不到70%的予以辞退。

2. 压“担”。按照《意见》要求,村党支部把培养村“两委”会后备干部工作纳入党建目标责任制,与村支部书记考评挂钩实行帮带责任制,即每一名村干部帮带一名后备干部,通过组织他们参加集体学习,担任一定职务,给后备干部压担子、分指标,让他们参与到村“两委”工作中来,使他们在实践中得到锻炼。

3. 育“苗”。通过集中授课、外出学习和挂职锻炼等形式,提高后备干部的知识水平和工作能力。特别是团区委协调信用联社、科协、科技局和大型农业企业,为后备部提供了资金、技术、项目等全方位扶持,大大增强了后备干部带头致富的本领。

4. 上“阵”。对培养成熟的后备人才,经乡镇党委考察评议合格的,大胆选拔到村“两委”班子中;对暂时不能进入“两委”的村团干部则通过压担子、分任务、列席会议等措施,促进他们在实践中锻炼提高。

 

 

云南呈贡县斗南青年中心打造

花卉产业化发展的青年社团联盟

 

云南省呈贡县斗南青年中心坚持“中心搭台、协会唱戏、科技示范、项目联动”的发展思路,紧紧围绕花卉产业的优势组建协会,依托协会服务,促进了农村青年增收和农业产业发展。

一是建立广泛的社团联盟。青年中心吸纳了当地青年致富带头人、个体私营企业主、团干部和文化、科技、教育等各方面优秀青年组成理事会。根据斗南花卉产业化发展的实际情况,分别组建了花卉专业生产协会、花卉农资协会、花卉营销协会和花卉货运协会。花卉专业生产协会又下设百合协会、玫瑰协会、康乃馨协会、洋桔梗协会等二级协会,并建立5个青年绿色科技示范园。花卉农资协会发展了8名农资销售商,14个农资服务部。花卉营销协会现有12名花卉营销商,销售网络遍布全国20多个省市。花卉货运协会共有航空货运站5处,铁路货运站3处。形成了一个以花卉产业为纽带,广泛联系青年的社团联盟。

二是借助专业协会,服务青年花农。青年中心紧紧抓住斗南花卉产业的特色,依托在生产、流通、销售等环节建立的青年协会,构建了一个集花卉“产、供、销”为一体的服务网络体系,有效地服务了青年增收。花卉专业生产协会为会员提供种植品种分析、种苗选用、种植管理等服务;花卉农资协会为会员提供农药使用、病虫害防治等服务;花卉营销协会为会员提供销售信息反馈服务,花卉货运协会承接花卉货运托办业务,把鲜花销往国内外。这种全方位的服务,使会员切身感受到青年中心“贴心”的服务,给青年花农带来实惠。

三是科技示范,带动青年共同致富。斗南是响誉海内外的著名花乡,是全国花卉产业人流、物流、商流和信息流的中心。青年中心积极引导农村青年走产业化发展路子,开展了以“学科技、促增收”为主题的一助一结队帮扶活动,组织会员到呈贡县经济较为落后的马郎村,实地传授当地青年花卉种植技术,组织他们到科技示范园学习参观,带领他们增收成才、共同致富。

 

 

宁夏团区委实施新型农村青年

经济合作组织信息通工程

 

宁夏新型农村青年经济合作组织信息通工程是自治区团委在全区开展的“宁夏创建青春和谐家园示范行动”主要内容之一。信息通工程通过选点建设、资源配置、队伍培养、作用发挥等4个阶段扎实有效的工作,实现信息服务均衡、优质、高效发展,及时为广大农民提供了服务信息。通过实施“信息通工程”搭建一个覆盖广泛的农村信息平台,在广大农村传播先进文化,为广大群众提供农业科技、产品供求、物流配送、劳务输出等信息,使农民转变观念,提升素质,增强青年农民的互助能力和抵御市场风险的能力,帮助农民增收致富。

 

 

新疆昌吉州以党建带团建

推动团的基层组织建设

 

昌吉州团组织将团建纳入党建总体规划中,紧密结合党建加强团的建设,构建起党建带团建的长效机制。昌吉州出台了《关于进一步加强团的基层组织建设的意见》,把团建工作作为衡量农村党建工作成效的重要条件和标准。

一是建立了基层党建带团建领导责任制。明确了县市党委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,以及抓好牧区基层团组织建设的目标任务和要求,县乡两级有1名以上分管领导抓团的工作,县市委组织部有一名副部长或组织员负责联系团的工作。建立了县委班子定期议团建制度,确定每年实施的目标措施,实行分类指导,督促乡镇党委抓好团的建设。建立了由组织、宣传、党校、工会、妇联、团委等职能部门共同参与的联席会议制度,统一协调处理以党的建设和群团建设为重点的基层组织建设中的有关问题,形成了齐抓共管的良好局面。

二是建立了基层党建带团建目标管理责任制。进一步强化了党建带团建双目标管理,加大了团建在党建考核中所占的比值,确保占到15%以上,形成了目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制,做到明确职责、量化指标、共同考核,确保基层党建带团建目标任务落到实处。

三是建立了基层党建带团建督察考核制度。各级党委对基层党建带团建各项工作进行定期督查,凡“党建带团建”工作没有落实好的党组织和主要领导在评优创先方面实行“一票否决”。

四是建立了团的系统“三位一体”督查机制。即半年互观互查大家评,平时随机抽查个别评,年终总结自己评,三者相互结合全年评。与此同时,还坚持了“双推”工作制度、团干部协管制度、领导干部联系点制度和团组织定期向党组织汇报工作制度。


 

北京通州团区委

实施共青团“联村联户工程”

 

2006年7月,通州团区委启动实施共青团“联村联户工程”,积极服务社会主义新农村建设。其主要做法是:立足一个平台,明确三个层面。即以共青团“联村联户工程”为工作平台,统领全区各级团组织和团外围组织服务新农村建设的工作项目。(1)资源层面。全区各级团组织及其所掌握的卫生、科技、文化等资源;区青联和青年企业家协会会员及其所拥有的岗位、技术等资源;区志愿者服务指导中心所掌握的志愿者资源;区希望工程工作站所争取的各种社会公益资源;团组织所联系的市、区有关技能培训、创业扶持、科技服务、高校专家、高校文化等资源。(2)实施层面。团区委-各城口团组织-各乡镇团委-各村团支部共同组成共青团“联村联户工程”工作系统,协调配合,灵活采取“一联一”、“多联一”或“一联多”的方式,为新农村建设示范村及农户提供支持和服务。(3)受众层面。各村、农户是共青团“联村联户工程”的服务对象,全区各级团组织根据各村、农户的实际需求,及时、有效提供资源支持与切实服务。

 

 

北京顺义团区委在乡镇和村级分别设立

农村青年创业服务中心和服务站

 

北京顺义团区委在实施“顺义青年创业行动”中,把16至35周岁的农村富余青年劳动力、失业青年和未就业大中专毕业生未就业青年等确定为服务对象,构建了以团区委青年就业指导中心为龙头,镇、街道青年就业服务中心和村级青年就业服务站为基础的三级服务网络,为农村青年转移就业创业提供信息服务、技能培训、岗位输送和全程跟踪服务,为推动广大农村青年向二三产业转移开辟了一条“绿色通道”。截止目前,全区各镇、街道均已建起青年就业服务中心,70%以上的村建立了村级青年就业服务站。

 

 

河北团省委实施

冀港青年“千村万户沼气池援建计划”

 

2006年,河北团省委启动实施了冀港青年“千村万户沼气池援建计划”,这项工作是河北团省委继续深化全省各级团组织“三争一促”活动,积极推动河北省社会主义新农村建设而作出的重要决定。河北团省委发动河北、香港两地青联委员、杰出青年代表、青年企业家等自愿捐赠援建资金,按照"三联"(猪圈、厕所、沼气池)和平均一个沼气池1500元投入的标准,为全省农村10000个贫困家庭援建沼气池,帮助和引导广大农民科学利用新能源,改变落后的生产和生活方式,改善农村生存和生态环境,促进新农村建设。

07年团省委继续开展冀港青年“千村万户沼气池援建计划”,加强与全省各级农业部门的合作,力争到2008年底完成全省80个村的8000户贫困家庭的沼气池援建任务。

 

 

山西团省委开展

“共青团劳务输出大篷车”活动

 

共青团劳务输出大篷车是山西省共青团为促进农村青年劳动力转移就业实行的一项措施,具体做法是组织用工单位直接到县区,举办了贴近基层、贴近青年的“大篷车用工洽谈会”,为企业和农村青年架起沟通的桥梁。

“山西共青团劳务输出大篷车”自2004年启动以来,已在阳泉、长治、朔州、忻州、吕梁、临汾9个市的27个区、县成功举办了现场洽谈会,2万多名农村青年通过大篷车直接找到了工作岗位,辐射带动10万余名农村青年外出务工,实现了劳务输出的市场化、规模化和社会化,得到了党政和社会各界的认可,现已成为深受广大农村青年欢迎的外出务工服务品牌。

2008年,劳务输出大篷车活动将紧紧抓住春节前后、秋收季节、中高考结束等农村青年外出务工和返乡回流高峰期,重点在纯农型、土地贫瘠型、资源匮乏型、人口密集型地区,集中开展10场劳务输出活动,全年计划培训农村青年10000人次,帮助5000余名农村青年实现转移就业。

 

 

山西团省委实施

青年创业小额贷款项目

 

山西团省委联合国家开发银行山西省分行于2006年7月开始启动实施“山西省青年创业小额贷款项目”,重点在农业特色产业和高新技术企业扶持青年创业,以创业带动青年就业。计划到2008年底,帮助3万名青年掌握创业本领,扶持1万名青年成功创业(本人创办一个以上经济实体,且所创办实体运营状况良好,有一年以上营业的记录,为社会提供三个以上全职工作岗位),并发挥团组织的公信力优势和开发银行建设制度、建设市场的优势,逐步建立山西省青年创业小额贷款的有效模式,初步完善信用平台和融资平台。

其中,青年创业小额贷款每人单笔额度一般在10万元以内,最多不超过100万元;青年创办的中小企业贷款单户额度一般在500万元以下,最多不超过3000万元。贷款期限一般不超过3年。贷款利率执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上下浮10%的优惠利率。

项目在实施中采取了先行试点、逐步推开的办法。先期选定和启动山西太原江南餐饮集团有限公司、太原市金虎连锁超市配送有限公司分别推出的“新朝阳青年创业项目”和“农家连锁店物流配送中心青年创业项目”,并积极对各级青年创业小额贷款项目工作机构的工作人员、团干部,进行金融专业知识、SIYB师资、扶持青年创业政策等相关业务知识培训。

项目推进过程中,各级团组织成立了相应的工作机构,专人负责青年创业小额贷款项目的实施,国家开发银行山西省分行将青年创业贷款项目纳入开发银行与各地政府的开发性金融合作协议,初步建立了项目实施的组织机制。同时,山西团省委在山西青年创业指导服务中心搭建了省级青年创业贷款管理平台,并指导青年创业贷款管理平台组织成立信用建设促进会,凡申请使用国家开发银行贷款的青年创业者或青年创办企业,均应首先申请进入信用建设促进会,接受促进会、开行对自己的监督、指导和管理。最后,山西团省委通过争取财政拨款、社会募集等渠道建立青年创业基金,以基金为资本金,以青年创业贷款管理平台为基础,注册成立具有独立法人资格的山西省青年创业贷款担保公司,搭建了青年创业贷款融资平台和担保平台,

 

 

山西太原团市委创建太原青年农民

创业示范培训基地活动

 

近年来,太原团市委在全市范围内开展了创建太原青年农民创业示范培训基地活动,以政策支持、资金扶持、技术培训、市场导向等方式,帮助和引导农村青年通过创业实现增收致富,推进青春建功新农村行动。

青年农民创业示范(培训)基地以绿色、生态农业为经营项目,以科学发展种植、养殖业为重点,结合当地实际,积极探索专业化、产业化、特色化的现代农业发展道路。主要职能为:为青年农民创业致富提供示范,引导、带动青年农民走自主创业之路,并为青年农民进行创业技能培训,为他们在创业过程中提供具体的帮助和指导。

团市委对基地制定了严格的标准,要求基地负责人年龄在40周岁以内,基地年产值应在20万元以上,基地员工队伍中18岁以上40岁以下青年农民应占到85%以上,能够按照劳动法规定按时发放工资。基地经营项目为国家扶持发展的绿色、生态农业,符合循环经济发展理念,未对当地生态环境造成破坏和影响。基地能够发挥带动作用,为当地科学发展种植、养殖、农产品加工营销,推进农业产业化进程发挥较大作用,对当地经济发展和社会主义新农村建设有一定贡献。基地有一定的培训基础和培训能力,能够经常性地为青年农民提供科技培训和专业技能培训,能够加快当地农业科技成果的转换,为农村科技的推广和应用发挥作用。同时加强监督管理,要求各受助企业按照规定,合理使用扶持资金,将资金切实运用到基地的建设和发展中,并要接受社会各界和新闻媒体的监督,基地若出现违反有关规定的情况,团市委创建领导组将撤消其称号。

基地创建工作经过几年的努力,得到了市领导的支持和市财政局的信任,每年的扶持资金列入了市财政预算,为创建活动的可持续发展奠定了基础。截至2007年底,创业基地已为34000多人组织了免费技术培训,带动21000多名青年农民增收致富。

目前,基地创建工作探索出了以下4种主要模式。一是“公司+基地+农户”发展模式。迎泽李园农业科技培育基地对当地种植户实行统一配送苗木、统一管理、统一培训、统一销售的运作方式,目前已带动周边300余户农户种植热带水果600余亩,培训青年农民4129人次,接待参观学习8576人次,举办技术培训交流会15次。二是“企业+农户”联产经营模式。清徐县马峪葡萄示范园,是一个集科研、旅游、观光、加工、销售为一体的高科技、高标准的葡萄示范园。为当地青年农民无偿提供各种果树科学种值资料1000多本,开展青年农民科技培训800多人次,举办技术讲座15次。马峪葡萄示范园的建立,带动了全县葡农引进优新葡萄品种,辐射到8000户葡农的2万亩葡萄,增值6000万元,使每户农民增加7500元的收入。三是“基地+培训中心”发展模式。娄烦县小水沟生态发展有限公司,带动周边村庄200多户1000余人走上了中药材产业之路。基地固定工人每人每年收入8000多元。每年雇临工7000多个。公司组织5期中药材种植技术培训,共计培训200人。并在全县推广中药材种植面积近1万亩。引导带动农民种植中药材5万亩,每年培训青年农民1000名,引导1万农民稳定增收。四是“基地+加工厂”发展模式。古交市源林农产品加工厂采用传统工艺与现代科技相结合的方法加工小杂粮。生产加工过程保持常温状态,不破坏杂粮原有的营养成份,属无公害绿色食品。可使当地种值的13000亩小杂粮全部加工转化,为周边县区小杂粮提供了稳定的销路。按照每年加工小杂粮130万公斤、油料64万公斤、马铃薯800万公斤的保守估计,年利润在96万元以上。

 

 

内蒙古通辽团市委实施“千户燎原工程”

 

通辽团市委联合中国银监会通辽监管分局在广大农村牧区团员青年中实施“千户燎原工程”,采取技术培训、信息指导、小额信贷支持的方式,由信用联社投放600万元贷款,在全市8个旗(县、区)和1个经济技术开发区扶持1032户青年农牧民发展养羊、养猪项目,每户扶持标准为3000-5000元,期限两年期,执行国家规定的利率。

其中,各级团组织参与信用评估,初步选定项目户,开展前期技术培训工作,为该工程顺利实施奠定基础。实施过程中建立农户小额信用贷款档案,组织有关专家对农户日常生产经营进行指导,并根据需要进行集中培训。对项目进行跟踪调查,解决农户实际困难。农村信用社,本着积极支持农业和农村经济健康发展,简化贷款手续的原则,在团组织考察推荐农村青年信誉的基础上,深入到户,对产业有市场前景,有效益,贷户有愿望,有偿还能力的养殖户提供资金支持。

 

 

辽宁团省委开展“十县百村示范行动”

和农村信用社金融系统大学生志愿者

服务专项行动

 

辽宁团省委以辽宁省15个发展县域经济重点县(市)和10个经济欠发达县(市)为主要工作对象,以开展“青年企业家赴县域经贸考察活动”,举办“共青团县级经贸洽谈会”,培养扶持“青字号”农业产业化龙头企业等为主要措施,着力推动县域经济发展;同时以100个团的基础条件好,发展潜力大,党政支持的“联系村”为重点,以办实事、育新人、创示范为宗旨,通过不懈努力,逐步把100个“联系村”建设成为“共青团示范村”。

辽宁团省委在深入开展大学生志愿服务辽西北计划中,联合省农村信用联社开展了“农村信用社金融系统大学生志愿者服务专项行动”。仅2006年就招募了500名大学生志愿者,通过充实农村信用社基层组织的方式,加大对辽宁农村经济的投入,共同拓宽业务领域,实现资源共享、优势互补的目标,推进社会主义新农村建设。

 

 

黑龙江团省委开展“青”字号绿色特色

农产品进超市、出国门活动

 

近年来,黑龙江各级团组织积极开展黑龙江省"青"字号绿色特色农产品进超市、出国门市场行活动,围绕党政实施的"打绿色牌、走特色路"发展战略,服务于绿色特色农产品企业的发展壮大,服务于广大农村青年的增收成才。

以“青”字号绿色特色农产品进超市、出国门活动为切入点,各级团组织还将组织全省各级团组织通过充分发挥团组织的协调优势,为绿色特色农产品企业提供政策、技术、信息、人才、资金等方面的服务,培育和发展一批“青”字号绿色特色农产品龙头企业,进而带动绿色特色食品产业升级。采用走出去、请进来的方式,通过在各大超市建立“青”字号绿色农产品专销区、专销点和专柜,举办农村绿色特色农产品推介会,“青”字号绿色特色农产品“两江一海行”和“港澳行”等活动,打造一批过得硬、叫得响的“青”字号绿色特色农产品品牌,构建起完善的营销网络,不断提升“青”字号绿色特色农产品市场形象,拓展销售半径,提高市场占有率。引导和带领广大青年投身绿色特色产业化经营,从而加快农业结构调整步伐,解决城乡就业,培育新的经济增长点,加速农村经济社会发展,进而促动一大批农村青年走上增收成才之路。

 

 

黑龙江哈尔滨团市委

创建农村青年致富项目超市

 

哈尔滨团市委自2005年开始,在全市各级乡村创建和推广农村青年创业致富项目超市连锁店,把农村青年渴望发家致富的各种需求同省内外的各种市场信息、项目通过致富超市这一有效载体相衔接,为农村青年创业致富搭建了新的平台。超市通过充分整合区域内外的致富项目,依托农村现有活动阵地和各类农村青年协会,为广大农村青年创业致富提供项目、技术、培训、资金等服务,并采用菜单式的服务方式,让想要致富的农村青年来到超市,就可以有针对性地找到所需要的服务。

超市由乡村团干部、农村青年典型、乡镇涉农部门负责人组成理事会,负责日常的管理和运营。超市下设信息、产业、培训等部门,主要提供养殖技术、劳动力转移中介、农业技术培训、农产品市场开发销售和农村多种经营等五大类服务。

超市的成立主要采取“四个依托”,一是依托一批服务项目。根据农村经济发展的现实情况,进行广泛深入的项目评估和选定,汇集一批操作性强、投入低、周期短的致富项目,切实满足广大农村青年不同层次的致富要求。二是依托一批培训基地。结合创业致富项目的具体情况,选定一批经营规范、效益较好的创业企业、经营农户和教育培训机构作为超市的培训基地,通过实地学习和体验,帮助农村青年尽快掌握致富本领。三是依托一批农村青年协会。充分利用农村青年组织的带头引导作用,使各类协会成为致富项目的推广平台,提高超市服务农村青年增收成才的能力,不断增强团组织服务能力。四是依托一批青年致富典型。通过树立农村团员青年创业致富标兵和团员项目超市典型,发挥青年典型的示范和辐射作用,带领更多的农村青年增收成才。

 

 

黑龙江萝北团县委创建农村青年

绿色特色项目基地

 

2006年以来,萝北团县委在全县农村建立28个科技含量高、经济效益好、有强力带动作用的农村青年绿色特色项目基地,充分发挥全县各级团组织自身优势,汇聚各界力量参与,积极探索服务新农村建设的有效途径。主要做法如下:

一是制定出台了相关政策。先后与县委组织部、县农办、农业局、林业局、人事局、农业银行、水利局等部门联合下发了《关于“青春建功新农村”农村青年绿色特色项目基地建设的意见通知》、《关于加强农村青年新增经济合作组织管理若干规定》、《为农村青年绿色特色项目基地解决科技贷款及周转金的通知》、《农村青年试验、示范田管理办法》等4个政策性文件。为农村青年绿色特色项目基地建设提供了有力的政策保障。

二是认真调研,为农村青年绿色特色项目基地选项立项。根据全县南部平原、北部山区的特点,结合种植结构调整和发展质量效益型农业的战略目标,在精心调研的基础上提出了一乡一品、一村一业的基地建设思路。

按照这一思路,基地建设具体规划是:在南部平原乡镇建立水稻、大豆良种繁育基地、美蛙养殖基地、稻田养鱼基地;在北部山区建立生态林、袋栽木耳、中草药栽培和白瓜籽、育肥牛等青年科技示范推广基地,共在全县各乡镇确立了种、养、加等产业的28个基地项目。对这28个基地进行统一规划、部署,明确了领办各个基地的团组织和青年星火带头人,提出了基地建设的三年发展目标和要求,并把基地建设质量高低作为年终考核乡镇团组织工作的重要标准。

 

 

上海金山团区委

开展“千名青年百村行”活动

 

近年来,金山团区委以“千名青年百村行”为有效抓手,通过“文明行、健康行、环保行、信息行”活动,服务农村青年增收成才和社会主义新农村建设。

“千名青年百村行”志愿服务活动开展的工作项目采取4+X的菜单模式。具体工作项目由街镇、工业区团(工)委、青少年事务社工站承办,团区委负责面上的协调和指导,发挥了共青团的组织优势、资源优势和专业优势以及在典型示范、体验教育、实践参与等方面的优势,推动了基层团工作活跃。

在工作项目推进过程中,首先,积极争取党政资源,区委区政府拨出IT志愿者农村信息行的专项经费。其次,整合社会资源,发动社会各界参与该项目,市华山医院共青团号开展"健康快车"进农村活动,市文广传媒新闻集团送文艺下乡,区青联委员积极与农村贫困青少年结对,区信息委提供信息行的技术保证,区水务局、区环保局等单位也大力支持活动。三是整合团内资源,对各镇、局的青年志愿者队伍进行了统筹安排。

其中,最有特色的是以“镇村和谐”为目标开展的信息行活动。具体做法是充分利用农村在校大学生、新聘人才、三支一扶大学生资源,成立金山区IT志愿者队伍,为全区的125个行政村提供服务,包括电脑的日常维护,指导村干部、农民、青年专业户学信息、用信息。

 

 

江苏团组织

直接创办95家青年职业中介机构

 

近年来,江苏各级团组织大力培育青年劳务经纪人。每个村团支部至少联系1至2名在外务工时间较长、事业基础较好的青年,鼓励支持他们为农村青年劳务输出牵线搭桥,做青年劳务经纪人。同时,大力培训青年职业中介经纪人,三年来,全省共培训青年职业中介经纪人1908名,其中由团省委、省劳动和社会保障厅、省工商行政管理局直接培训的有400多名。在此基础上,大力发展青年劳务中介机构。鼓励支持各级团组织直接创办,青年劳务经纪人、青年劳务输出带头人领办兴办青年职业中介机构,全省共建立青年职业中介机构289家,其中团组织直接创办的95家。

团省委还联合省劳动和社会保障厅、工商行政管理局制定了《江苏省优秀青年职业(劳务)中介服务机构评选认定办法》,对优秀青年劳务中介机构实行动态管理,每年进行考核认定,完成任务的给予补助,作出突出贡献的予以嘉奖,促进了青年劳务中介机构的健康发展。  

 

 

江苏宿迁团市委举行

“全民创业咨询服务大集市”活动

 

2007年2月10日,宿迁团市委联合宣传部、劳动局、工商局、经济开发区等部门举行“全民创业咨询服务大集市”活动,提供职业培训与创业示范户信息发布、创业项目咨询、创业政策法规咨询、特殊创业群体咨询、创业成功人士现场解答、创业书籍优惠销售等多项服务活动,并组织市内60多家企业现场招工。同时,宿迁团市委为全市20名农村创业青年发放“青年创业卡”,帮助创业青年在所在地农村合作银行和信用合作社申请5万元以下的低息信用贷款或15万元以下的担保贷款。

 

江苏南京团市委开展“南京青年创业半月谈”

开设移动农信通“南京农村青年

创业致富”专业频道

 

南京团市委注重营造创业氛围,加强创业观念的引导和培养,开设了“南京青年创业半月谈”,邀请创业成功人士、农业科技专家、企业管理咨询专家、政府职能部门领导等专题授课,帮助农村青年树立自主创业的信心,先后在栖霞、雨花台、浦口、六合等郊区县针对失地农村青年、郊县下岗青年举办了20余期创业半月谈,听众近5000人次。

2006年南京团市委联合移动“农信通”,开设了“南京农村青年创业致富”专业频道,免费为农村青年提供创业项目、用工信息、市场行情等多种信息,内容每天更新(每位移动用户短信发送9至125820090即可定制)。此外,南京团市委还专门开通了“陶老师创业热线”(号码为83358197),每周三固定为农村青年创业答疑解惑。“南京农村青年创业致富”专业频道和“陶老师创业热线”的开设,有效拓展了团组织帮助农村青年创业致富的信息化服务手段。

 

 

浙江温岭团市委大力开发

基层共青团服务项目

 

一是强化项目化工作理念,营造浓厚的项目化工作氛围。出台了《共青团温岭市委关于加强基层服务能力建设的实施意见》,对全面加强服务能力建设和构建基层共青团服务项目工作体系作了明确规定和详细指导。通过调研座谈,在各基层团组织中强化项目化工作理念,引导其根据区域内团员青年的不同特点和各种需求,开发各具特色、切实有效的基层共青团服务项目。

二是建立完备的共青团服务项目工作体系,为服务项目的实施提供坚强组织保障。建立了温岭市基层共青团服务项目库,明确了项目库工作流程。2007年4月,以社会化运作的方式、赞助单位出资的形式设立温岭市基层共青团服务项目工作基金,用于承担实施各服务项目的资金支出。成立了以温岭市第十六届团委常委为成员的工作领导小组,并由各常委联系各基层共青团服务项目,对各基层服务项目进行结对跟踪指导。编印了《温岭共青团基层服务项目展示(第一批)》手册,在团属网站开辟了专门领域用于各服务项目的统一宣传。

三是大力开发各具特色的服务项目,更广泛地服务团员青年的需求。截至2007年6月底,全市共开发了12个服务项目,其中市本级项目5个,镇(街道)一级的项目7个。服务对象及内容包括:服务大中专学生及外来青年的就业、创业计划,扶持贫困、边缘学生的助学计划,服务出海青年渔民精神文化需求、服务团员青年的交际娱乐需求等十余类。目前,各个服务项目已陆续开展。如“青春有约”俱乐部在五四期间,成功举办了“五四”大型青年都市派对,与2000多名青年共度狂欢夜,深受团员青年的好评。

 

 

安徽芜湖团市委实施

“十百千”农村青年创业信贷扶持计划

 

2007年9月,芜湖团市委启动“十百千农村青年创业信贷扶持计划”,为广大农村青年开展创业,投入新农村建设搭建平台。该项由共青团芜湖市委、省农村信用社联合社芜湖办事处共同发起的“扶持计划”,包括“千名农村青年致富能手信贷扶持计划”、“百名农村青年小老板信贷扶持计划”、“十名农村青年企业家信贷扶持计划”。每年计划向1000名具有初中以上文化程度、年龄在45周岁以下的有志创业的农村青年提供“青年创业小额贷款”,每个行政村每年至少为3名农村青年提供1万元以下无抵押担保的小额贷款;向100名以上具有一定生产经营规模、有产业特色和良好经营效益,需要继续扩大规模的农村青年创业者给予贷款支持,贷款额度在30万元以下;向10家由农村青年创业组建的农业产业化龙头企业或非农领域的优秀企业提供额度在400万元以下的贷款。

 

 

安徽青阳团县委实施

“团旗领创业,信贷助成功”计划

 

2006年7月,青阳团县委联合县信用联社实施了“团旗领创业,信贷助成功”计划。计划规定,凡在种植业,养殖业、农产品加工业、农家乐旅游业,三农服务业范围内符合条件创业青年都是扶持的对象,扶植贷款金额为2-10万元。该计划自出台以来,全县共有20多户中小企业主踊跃申请参与。经过乡镇团委、信用联社的上门走访核实,团县委、县信用联社经过认真审核,有7个项目切实可行的申请户优胜而出,确定为本年度的扶持对象,共计贷款金额为52万元。项目涉及到青阳县蓉城、杨田、丁桥、酉华等乡镇的养殖业、农产品加工业、三农服务业大户。

 

 

福建团省委实施

海峡西岸农村青年创业行动

 

2006年,福建团省委联合财政、科技、农业等部门启动“海峡西岸农村青年创业行动”,计划推广100个农村青年创业致富项目,培育1000个农村青年创业示范基地,培养10000名农村青年创业致富能人。“海峡西岸农村青年创业行动”主要包括抓好一批农村青年创业致富项目、抓好一支农村青年创业能人队伍、抓好一批农村青年创业示范基地和抓好一个农村青年创业服务平台等四项内容。

 

 

江西团省委联合金融机构

为农村青年提供授信贷款

 

2007年初,江西团省委联系有关创业指导中心、职业教育机构举行省微小创业项目推介会,为农村青年推介了近400个微小型创业项目,并联合农村信用联社开展农村青年创业金融扶持工作,首批为农村青年创业提供授信(贷款)近5000万元,在现行利率的基础上给予10-30%的优惠,其中个人单笔最高授信额度260万元,企业单笔最高授信额度2500万元。

 

 

山东团省委实施

百千万农村青年创业计划

 

百千万农村青年创业计划是山东团省委开展的青春建功新农村行动的主打项目,主要是通过农村信用社优惠贷款,以提供优惠小额信贷和项目扶持等形式,在全省培养1万名农村青年致富能手、100名创业小老板和100名优秀青年企业家,并带动广大农村青年积极就业,自主创业。

根据此项计划要求,贷款创业的农村青年需先向当地团组织提出申请,经团组织审核把关后报农信社,农信社在贷款利率上给予创业青年在原有贷款利率的基础上下浮10%的优惠。获得市级以上杰出青年农民或农村青年创业致富带头人等荣誉称号的农村青年,信用社还将在贷款的额度、贷款的期限方面给予更多优惠。同时,凡是农村青年选取项目好、进展顺利、合法诚信经营、及时偿还贷款本金及利息的,将被纳入“农村青年诚信优质客户群”,享受利率进一步优惠、贷款额度增加等优惠政策。百千万农村青年创业计划从2006年5月启动实施以来,培养扶持了一大批农村青年致富能手、创业小老板、优秀青年企业家,为农村青年提供低利率优惠创业贷款4.36亿元。

 

 

山东无棣团县委积极实施劳务输出项目

 

近年来,无棣团县委以实施劳务输出项目为载体,探索出了一条新时期团组织服务大局、服务青年的新途径。团县委近几年累计向发达地区输送务工青年16000多人次,其中大中专毕业生、下岗青工800多人。主要做法如下。

一是成立“团县委职业介绍所”。职业介绍所配备了专职工作人员,办理了《职业介绍许可证》和《劳动职业介绍资格证》,持证上岗、合法经营、常年招工,同时,建立了科学的工作机制和工作体系,使劳务输出走上了经常化、正规化、专业化、事业化的道路,仅当年上半年就输出800多人。团县委依托职业介绍所,建立了“无棣县青年就业创业服务中心”,鼓励和帮助青年创业。

二是创办“岗前技能培训基地”。团县委创办了“博翱计算机学校”、“长城计算机学校”、“共青团机械培训学校”,被团省委命名为“山东省青年技能培训基地”。培训学校开设了6项专业课程,培训内容涉及40多个科目,发展“订单培训”和“订单劳务”,为青年学习成才、创业就业提供培训和服务,使劳务输出走上了“先培训后上岗”的轨道,输出人员的质量和数量都有了新的提高。

三是建立外地用工基地。团县委主动走出去,与青岛城阳团区委、莱阳团市委、温州鹿城团区委、天津经济开发区团区委、江苏昆山团市委等地的团组织加强联系,结为友好团委,利用各种渠道,广泛寻求用工信息,建立了27处用工基地,团县委与80多家外地企业建立了长期用工关系,在乡镇建立青年劳务人才基地11个,这样,既有了稳定的用工企业,又有了充足的人才储备,劳务输出形成了上下联动、内外协调的工作格局,实现了良性循环。为扩大社会影响,扩大活动参与面,团县委与电视台联合拍摄了专题片《走出黄土地》、《让青春在创业中闪光》,在全县播放,收到了良好的宣传效果。

四是层层建立团组织,加强对外出务工青年的管理。团县委开展了外出青年团建工作,在外出务工青年中层层建立团组织,先后在青岛、温州、北京、威海、东营、天津等地设立团工委6个,团总支54个,团支部298个。

 

 

河南团省委实施河南青年百村建设行动

 

2006年,河南团省委确定全省100个行政村作为重点“联系村”,突出育新人、办实事、创示范、重建设等关键环节,努力创建“共青科技示范村”、“共青文明示范村”、“共青生态示范村”,共同推进农村各项事业全面发展。其中,团省委机关部门直接联系10个,18个省辖市团委各联系5个。

100个村分布在全省的91个县(市、区),具有四个特点:一是青年占主导,村中青年人比重较大,村“两委”成员以青年为主,平均年龄35.3岁;二是发展潜力大,有一定的优势产业或正在开发的产业项目,待利用的资源较多,村人口规模适中,有一定的建设规划基础;三是团组织健全,村党支部重视团的工作,团组织设置完善,规章制度较为健全,村团支部书记素质较高;四是有广泛的代表性,其中既有初具新农村雏形的,也有基础设施一般的,既有区域经济发展较好的,也有国家级扶贫开发重点县;既有青年英雄、青年典型所在的村,也有团组织多年来驻村扶持的村。

在推进河南青年百村建设行动中,各级团组织在整合资源方面,一是争取政府资源。团组织在各级党政的直接领导下开展工作,赢得了政策项目支持,优化了工作环境。2006年,团省委联合省扶贫办,争取培训资金40万元,直接转移培训1200名务工青年;联合省农业厅开展“共青沼气工程建设”,筹资100多万元,带动百村“一池三改”共4787户,沼气使用户达到20%,其中11个村达到了50%以上;协调省交通厅近700万元资金,为10个重点村修建60多公里的自然村道路;联合省林业厅开展“保护母亲河、建设新农村”活动,营建“省会青年生态林”、“社会主义新农村青年林”3000多亩;联合省交通厅、商务厅,在符合条件的联系村全部建起公共汽车招呼站和乡村超市。

二是整合团内资源。从团省委到村团支部,强化协调、及时沟通、紧密合作,实现了人、财、物等资源的统一配置。2006年,全省高校组织动员30余万名大中学生组成3425支实践小分队,开展以“践行荣辱观、服务新农村”为主题的“三下乡”社会实践活动,举办各类宣讲6890余场,在农村新建实践基地270个。全省200多个青年文明号集体为百村群众提供服务500多场次,1500多名青年专家开展村庄规划、科技指导等服务130多场次,受益群众达60多万人。省青联委员走村入户,组织文艺演出50多场,帮助成立文艺队30多个,共建青年文化大院20个,创作反映新农村风貌的文艺作品2000余件。城乡小学“手拉手”,援建标准化少先队室15个。100个优秀“青少年维权岗”结对帮扶1000多名农村留守青少年。省团校减免学费,为百村80多名初中生进行中专学历教育。

三是挖掘社会资源。借助“百村建设”的平台,各级团组织把社会各界参与新农村建设的愿望变成现实。协调农业产业化龙头企业、科研院所和金融机构,帮助联系村群众开发市场、引进项目、联系资金,在百村新确立主导产业42个,确立致富项目247个。省希望工程办公室筹集社会资金,为百村建设希望小学1所,希望网校10所,希望书屋100所。与河南移动通信公司共同实施“神州行工程”,为百村青年中心建立100个信息服务点、36个移动书屋。动员社会力量,捐赠农用车、电脑、水泥、体育器材、医疗器械等价值800多万元的物资、物品,有效地推动了公共设施建设。

在建立和健全机制方面,一是建立协调推进机制。成立由省委、省政府领导参加的河南青年百村建设行动领导小组,争取各级党委政府对这项工作的关心支持,加大政府资源协调力度。各地也都成立了相应的工作领导小组,负责组织协调。采取现场推进、年中交流、观摩研讨等措施,总结经验,学习交流;采取全面巡查、重点抽查、月末例查、交流互查等方式,发现问题,完善提高。省、市、县三级团委均成立了团干部驻村工作队,团省委书记班子成员带头驻村,明确任务,严格要求,确保联系村建设持续推进。

二是建立宣传发动机制。组织召开村民代表大会、村干部座谈会和青年团员交流会等,宣传惠民政策,激发建设热情。在显著位置树宣传标牌、刷宣传标语,营造良好氛围。组织省内外主要媒体记者深入百村,体验生活,感受变化,集中宣传报道联系村的事业发展和农村青年的精神风貌,展示工作成效。2006年,仅河南日报就刊发新闻、综述近30篇,河南电视台新闻联播分5次专题报道活动取得的成效,扩大了影响。

三是建立目标考评机制。依照整体工作方案,机关各部门和省辖市团委分别制定具体的实施方案,汇编成册、上墙公布,强化目标任务,分工负责、相互监督。团省委分别与各责任单位签订目标责任书,实行目标管理,细化任务分工,规定年终完不成任务的后三名,实行一票否决,取消一切评选资格。各高校团组织、青年文明号集体、青少年维权岗等责任单位也分别与联系村签订帮扶责任书,定人、定时、定量地开展帮扶。

四是建立督导激励机制。实行督查考核制度,根据年度工作目标完成情况、任务落实情况和联系村建设情况,实行量化考核,年终公布结果。实行信息报送制度,编写专题工作简报,建立主题网页,及时编发工作动态信息。

 

 

河南内黄团县委建立17个农村青年

转移就业服务中心

 

2006年以来,内黄县团委按照“输出一人,带出一村;输出一村,带动一方”的工作思路,在全县17个乡镇开始建立农村青年转移就业服务中心,村村建立联系点,构成上下联动的组织网络。目前,全县团组织已与广东8家企业建立定向输出合作关系,并以“定向培养”的方式,培训适合企业需要的劳动力1600人。同时,着重培训道德礼仪、纪律观念、岗位安全、卫生常识及法律维权等内容,提高外出务工人员的综合素质。两年来,他们共筹措用工岗位10万余个,输出务工青年21000余人,年赢利16万余元。

 

 

湖北团省委设立青春富康行动田园小康项目

和“希望工程弘博软件青年就业基金”

 

湖北团省委在推进青春富康行动中,争取均瑶集团等企业支持,设立了100万元的田园小康项目基金,以“小额资助,直接到人,滚动发展,爱心接力”的形式,精选农村青年创业项目,分别给予3000-5000元的资金扶持。

团省委还积极争取社会培训机构提供优惠,设立总额为1000万元的“希望工程弘博软件青年就业基金”,与湖北文达电脑培训学校、武汉保安集团等建立长期合作关系,共提供价值约1200万元的学费减免或其它优惠,服务农村青年培训转移。

 

 

湖北武汉黄陂团区委

外出务工青年风筝计划

 

武汉黄陂区每年有20万人外出务工,其中青年占60%以上。为服务农村青年就业创业,团区委推出了“风筝计划”。 “风筝计划”旨在提高农民工及其子女的职业技能和就业能力,主要对象为:持武汉市农村户口的初、高中毕业生,毕业后未继续升学且两年内未就业的青年;武汉市农村低保家庭有学习能力和学习愿望的成员;农村低保家庭进入武汉市务工的劳动者及其子女;农村其他特殊困难家庭劳动者及其子女。培训结束后,团委、劳动、学校等单位将推荐被培训人就业,并成立外出务工青年流动团支部,发放“风筝卡”,对被援助对象进行就业情况跟踪。

自2004年从区技工学校、武湖农场职高启动该计划以来,团区委每年通过明确任务,建好阵地,树立典型,规范管理,与农业、劳动、公安、税务等部门建立起密切的组织协调机制和项目化运作机制,举办“风筝计划”培训班21期,建立省、市级农村青年转移就业培训基地、就业基地4个,帮助2300名农村青年完成各类技能培训和转移就业,扶持40余人创业;在外出务工青年集中地建立流动打工团支部120多个,为外出务工青年安家;利用风筝维权卡、风筝QQ号等新型联系方式,编织团组织与外出务工青年的连心线,跟踪服务到位。

 

湖南长沙团市委开展

“城乡青年手拉手,共建美好新农村”活动

 

“城乡青年手拉手,共建美好新农村”活动采取结对帮扶的形式,组织市、县两级机关、企事业单位团组织与市、县两级新农村建设示范村和建设扶贫村团组织进行结对帮扶,并明确由2个城区团组织帮扶1个农村村级团组织,帮扶时间新农村建设示范村为3年,建设扶贫村为2年。同时,长沙团市委明确了具体的帮扶目标,即在指导、帮助布点村加强团组织建设、全面活跃村级基层团的工作,增强村级团组织的自我运转、自我发展能力的基础上,新农村建设示范村力争通过3年的时间的帮扶,帮助每个村建立2个以上的青年学习活动阵地,培训300名以上的农村青年,扶持培养30名以上的青年致富能手,扶助30名以上的特困户和贫困学生;建设扶贫村力争通过2年的时间的帮扶,帮助每个布点村建立1个以上的青年学习活动阵地,培训200名以上的农村青年,扶持培养20名以上的青年致富能手,扶助20名以上的特困户和贫困学生。目前,全市已有200多个市、县两级单位团组织分别和121个村团组织建立了长期结对帮扶关系。

为确保活动落到实处,长沙团市委要求活动单位认真开展好“五个帮扶”和“六个一”活动。“五个帮扶”即组织建设帮扶、阵地建设帮扶、文化建设帮扶、致富能力帮扶、特困群体帮扶。“六个一”即每年帮助指导各村团组织建立一套村级团组织工作制度、建立一个以上的青年学习活动阵地、开展一次以上的青年文化活动、开展一次以上的青年致富技能培训、扶持培养一名以上的青年致富能手、开展一次以上的集中送温暖活动。

 

 

广东团省委实施信息直通车行动

 

“信息直通车”行动是由广东团省委、省科技厅等单位针对农业增效、农村繁荣、农民致富,促进“三农”问题解决,使广大农民更快捷、更廉价地获得技术信息、市场和产品信息,解决农村信息化“最后一公里”的瓶颈问题,实现信息进村入户,通过长效机制形成依靠科技促进农民致富而提出来的科技信息服务工程。该行动以“信息直通千万家,青春奉献新农村”为主题,以科技部门现有的综合信息服务平台和丰富的科技信息资源为依托,以现代网络技术和通讯技术为手段,以农村科技信息资源开发利用为核心,以信息进村入户带动农民致富为目标,充分发挥共青团的组织优势,整合资源,汇集力量,力争用四年时间逐步在全省每个行政村建立一个“信息直通车”信息服务站,建立起覆盖全省的农村信息服务网络。

“信息直通车”行动通过积极培养农村团干部、团员青年担任信息员,为信息服务站配套必要的设备,设置宣传栏等形式,把信息服务站建设成为“集信息发布收集、技术咨询、远程教育”等功能于一体的工作阵地。信息服务站一方面可以让广大农民及时、快捷地掌握信息和技术,另一方面对于加强农村团的基层组织建设,进一步提升农村团组织的服务能力,夯实党在农村中的青年群众基础同样也发挥了重要的作用。

“信息直通车”行动自2006年正式启动以来,已在全省建立省级信息服务站109个,初步构建起覆盖全省20个地级市的农村信息服务网络和信息服务平台。仅2006年,各信息站的信息员共发布有效信息600多万条,服务企业、农民和个人近500万人次。

 

 

广西鹿寨团县委实施

农村青年诚信创业工程

 

广西鹿寨团县委和县信用联社于2004年联合启动了“农村青年诚信创业工程”,打造青年创业“绿色通道”,成为服务青年创业成才的有效载体,并被县委、县政府列入全县农村产业发展“五大工程”(诚信创业工程、文明信用工程、企农结合工程、能人带动工程、科技支撑工程)之一。“诚信创业工程”实施以来,共为1875名青年发放诚信创业贷款3036.74万元,发放贴息款66.367万元,县财政划拨8万元专项活动经费,建立青年诚信创业示范屯18个,培养青年科技致富能手262人。主要做法如下。

一是实行“三强化”。

(1)强化领导,细化方案。成立了以县分管领导为组长,团县委、信用联社主要负责人为副组长的领导小组,并制定了工作方案,明确了申报对象、申报程序、政策条件、评定标准、名额安排等,确保了工作有序进行。凡参加“诚信创业”工程的农村团员青年首先必须向所在村团支部提出申请,团支部在村里张榜公示,通过村一级(A级)信用后,由村团支部将具体对象的情况上报到镇团委,镇团委和信用社共同派人对申请人的诚实可信程度及其家庭情况进行调查落实,通过镇一级(AA级),双方签订合同后,诚信团员青年即可拿到1至3万元低息、无抵押的贷款,年底,团县委评出AAA级“诚信创业”青年。利率方面,信用社按现执行农业贷款利率给予少上浮10%进行优惠,县财政安排专项资金按月利率1.81-2.975‰进行贴息,青年按期还完贷款后,由团县委将贴息款发给青年。优惠政策的出台,极大地调动了广大人民群众参与诚信创业的积极性,为顺利实施诚信创业工程提供了资金保障。

(2)强化示范,以点带面。在推进“诚信创业工程”的过程中,团县委选择发展前景好的产业和条件成熟的村屯作为突破口,建立了一批示范屯和示范户。2005年初,团县委进行市场分析,选择短、平、快的养殖外二元杂母猪和育肥牛作为扶持项目,确定青年创业热情高的寨沙镇大岭脚示范屯和雒容镇秀水村牛路屯作为试点,分别发放诚信创业贷款63.92万元和44万元。解决资金难题后,团县委重在“服务”上下功夫,大力开展科技培训和跟踪服务,帮助青年及时了解市场动态,确保青年创业成功。当年大岭脚屯实现了年人均纯收入由1000元到4000元的“大跨越”,秀水村牛路屯全村人均收入达到了3500元。2007年底,全县已成功建立18个诚信创业工程示范屯,实现了“一村一个项目”,并涌现了156名诚信创业示范户,带动2000多名青年参与创业。

(3)强化宣传,营造氛围。“诚信创业工程”启动后,不断利用报纸、广播电台、电视等新闻媒体进行形式多样地宣传,逐渐深入人心。同时,还利用节假日开展咨询服务活动,共计发放宣传资料50000多份。同时还通过召开诚信创业工程现场推进会、交流会等形式,促进经验交流,开展了“十佳诚信创业致富能手”评选活动,表彰了一批诚信创业工程先进集体和先进工作者,使诚信创业工程广泛深入人心。

二是实行“两联动”。

(1)与部门工作联动。积极与金融、水产畜牧、农业、科技等相关部门沟通协作,服务青年创业。将诚信创业工程与信用社加强信用建设工作联动,建立信用村、信用户,完善信用档案,加强诚信教育。与组织部门建立了以养殖外二元杂母猪为载体的“党群致富联合体”。与农业、科技部门开展科技培训联动,开展了青年绿色证书培训、送科技下乡等工作,提高青年的致富本领。与水产畜牧部门推行牛品改、推广二元杂母猪养殖联动,在立项、种养、销售等方面全力配合,并在项目实施过程中全程跟踪服务,发现技术问题及时解决,为诚信创业工程提供技术保证和销售服务。部门通力合作,形成合力,共同推动全县"诚信创业工程"的深入开展。

(2)与全县中心工作联动。“林、果、牧、桑、蔗”是县五大产业。在工程实施过程中,全县诚信创业工程80%的资金支持五大产业,各个产业分别建立了两个以上示范基地,培训出了一批各产业的创业致富能手,有力地促进了五大产业的发展。在新农村建设中,对试点村进行重点扶持,建立了青年创业示范园,促进农村产业化发展。

 

 

海南团省委开展

“共青号”文明生态村创建活动

 

团海南省委以“‘共青号’文明生态村”创建活动为抓手,深入推进青春建功新农村行动,服务新农村建设,取得了良好成效,得到了省委省政府的肯定。目前,全省各级团组织已投入资金300多万元,引导青年投工投劳达10多万人次,举办各种环保宣传、生态实践、技术讲座等活动达130多场次,组建青少年志愿生态环保服务队250支,发动208家青年文明号单位结对扶助“共青号”文明生态村,基本实现了海南省第四次团代会提出的用五年时间创建50个“共青号”文明生态村的工作目标。

团省委在实施“共青号”文明生态村创建活动的过程中,以“项目带动、整体推动、打造特色”的思路,抓创建活动的组织和推动,抓创建资源的统筹和到位,抓工作项目的运作和落实,形成了群众自主参与、社会各界支持、各级团组织全力投入的工作格局。

在创建“共青号”文明生态村的具体项目选择上,团省委按照投入少、见效快、影响大的工作思路,积极与共建单位协商,把项目建设立足点放在符合青年需求、提升文化建设、资金投入较少的项目上来,在不同地区、不同村庄,分别选择不同的项目进行实施。农村青年科技培训中心、青年体育广场、希望农校、生产示范基地等项目成为开展"共青号"文明生态村创建活动的主要内容。各级团组织先后组织开展了“争做志愿者,建设新农村”——“共青号”文明生态村志愿者在行动、新农村健康“1+1”工程、“百名青年企业家千吨水泥支持共青号文明生态村建设”等活动,组织青年志愿者、青年企业家、青联委员等社会力量为“共青号”文明生态村的硬件设施和教育、文化、卫生等社会事业发展贡献力量。

在创建“共青号”文明生态村的实践中,团省委通过互动、联动的方式,大力培育了一批能充分体现乡土特色、促进乡村经济发展的活动项目。如广泛开展乡村青年文化节活动和深化青年志愿者“四下乡”活动,不断丰富农村的文化生活;实施青年文明号“百号助村”行动,统筹城乡,促进城乡资源互动;开展青年种植“无公害”瓜菜推介活动,引导和组织青年开展标准化生产;深化培养农村青年创业致富带头人活动,拓展农村青年增收成才的领域和空间;创办青年希望农校、青年文化阵地、青年科技示范基地、青年生产示范基地,充分发挥农村青年在促进农村经济发展中的积极作用;启动“希望工程”阳光行活动,实现“共青号”文明生态村的孩子人人能上学、人人能读书的承诺。

各级团组织在创建“共青号”文明生态村的整合资源上主要采取了以下措施。一是组织青联委员、青年企业家协会会员单位开展“一加一”、“一助一”等资助活动,筹措和引进项目建设资金。二是开展“科技、文化、卫生、法律”四下乡活动,动员并争取机关企事业单位、学校以及驻岛军警部队在资金、物资、技术、信息上帮助和支持“共青号”文明生态村项目建设。三是组织各级青年文明号单位开展“手牵手”扶助工作,为“共青号”文明生态村赠送图书、桌椅、体育器材等物品。四是争取在外地工作的成功人士积极支持家乡建设,为共建文明生态村提供必要的物资和资金。其中,团省委积极争取宣传、农业、水务、科技、教育等有关部门支持,在海口等6个市县“共青号”文明生态村青年体育广场项目建设和万宁等4个市县“共青号”文明生态村青年科技培训中心项目建设中,每个项目投放建设资金3万元。

 

重庆团市委开展

农村青年转移就业鸿雁行动

 

重庆团市委在2007初将“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动(以下简称“鸿雁行动”)作为全委的重点工作之一,鸿雁行动分为“鸿雁信息计划”、“鸿雁培训计划”、“鸿雁转移计划”等三个项目。

“鸿雁信息计划”。(1)工作内容:搭建全市范围内服务农村青年转移就业信息平台。一是利用共青团组织优势,加强与市内外企业和劳务中介组织的联系与协作,对市内外劳务市场进行重点考察,建立长效机制,为农村青年转移就业提供用工信息;二是利用各级团组织的宣传阵地,建立“横向到边,纵向到点”的“共青团用工信息鸿雁栏”,定期发布用工信息。(2)承办单位:团万州区委、团涪陵区委、团大渡口区委、团长寿区委、团巴南区委、团北碚区委、团江津区委、团合川区委、团永川区委、团铜梁县委、团璧山县委、团云阳县委、团梁平县委、团巫山县委、团巫溪县委、团彭水县委、团酉阳县委、团石柱县委、长江轮船公司团委。(3)市级示范活动:团市委牵头组织区县团委、重点镇街团组织的负责同志和青年劳务中介组织,开展3次以上的共青团劳务对洽会。(4)工作目标:建立全国第一个“横向到边,纵向到点”的“共青团用工信息鸿雁栏”网络,全市共100个以上的分栏,有效发布用工信息5000条次以上。(5)项目进度:3月底前设计出全市“共青团用工信息鸿雁栏”模式,4月至5月在承办19个区县的村、社区推广专栏,12月之前覆盖全市40个区县;5月至7月组织区县团委、重点镇街团组织的负责同志和青年劳务中介组织,开展3次以上的共青团劳务对洽会。

“鸿雁培训计划”。(1)工作内容:利用农村青年中心、青少年活动中心、村居公共服务中心、各类职业技术学校和劳务中介组织,本着“市场引导培训,培训促进就业”的原则,有计划、有目的地组织农村青年参加职业技能培训和岗位技能培训,侧重于短期技能培训,积极创建各类农村青年转移就业基地。(2)承办单位:团万州区委、团黔江区委、团涪陵区委、团渝北区委、团九龙坡区委、团沙坪坝区委、团南岸区委、团合川区委、团永川区委、团荣昌县委、团潼南县委、团开县县委、团垫江县委、团大足县委、团丰都县委、团石柱县委、团彭水县委、团城口县委。(3)市级示范活动:君之薇“重庆市农村青年就业创业免费培训计划”;首期农村青年劳务经纪人高级研修培训班;万州农村青年技能培训计划。(4)工作目标:2007年全市各级团组织举办各类技能培训班50期以上,直接培训4000名农村青年,帮助农村富余青年劳动力实现从农民向市民、从农民向工人的角色转换。(5)项目进度:3月启动“重庆市农村青年就业创业免费培训计划”,斥资100万元,在相关区县开展免费培训20期,共培训农村青年1000名;3月至4月开办首期农村青年劳务经纪人高级研修培训班二期;3月至12月在承办的18个区县全面开展农村青年职业技能培训和岗位技能培训。12月底命名表彰一批市级农村青年转移就业基地。

“鸿雁转移计划”。(1)工作目标:一是通过“组织对接型”转移、“中介服务型”转移和“城乡互动型”转移,组织农村青年成规模、成建制的有序转移;二是要在春节等时段,为农村青年转移出行提供服务,并以“转移就业,与青春同行”为主题,开展各种形式的集中送行活动。(2)承办单位:团万州区委、团涪陵区委、团大渡口区委、团江北区委、团渝北区委、团巴南区委、团南川区委、团綦江县委、团潼南县委、团梁平县委、团丰都县委、团开县县委、团奉节县委、团石柱县委、团秀山县委、团彭水县委、市卫生局团委、市供销总社团委、重庆工程职业技术学院团委。(3)市级示范活动:重庆市“农村青年转移就业集中服务月示范活动”、“共青团号”专列赴新疆摘棉花示范活动、“石龙技工”集中送行仪式。(4)工作目标:全年全市团组织牵线搭桥、直接输送农村青年劳动力转移就业不少于2000人。(5)项目进度:在春节前开展向外出务工青年大拜年活动和农村青年转移就业集中服务月示范活动,为广大外出务工青年送关爱、送祝福、送健康、送岗位、送平安、送文化;在春运期间,以“转移就业、与青春同行”为主题开展为外出务工青年集中送行活动;3月至12月,广泛组织农村青年成规模、成建制的有序转移。

 

 

 

重庆九龙坡区华岩镇团组织

牵头建设进城务工青年服务超市

 

2007年9月,重庆九龙坡区华岩镇进城务工青年服务超市正式挂牌。服务超市为年龄在18至45岁间的进城务工青年提供了就业指导、租房信息、技能培训、子女入学、婚恋介绍、家政信息、消费优惠、政府办事指南、权益维护、文体活动等10余项服务就业、技能培训、就医、住房、家政、等10项免费服务。超市的各项服务辐射辖区内1200余名进城务工青年。该服务超市还与石坪桥街道、含谷镇和黄桷坪街道的进城务工青年服务超市实现联网运行,使4个服务超市的就业、培训等信息互通,进城务工青年享受到了跨街镇就业、培训、就医等服务。

 

 

四川团省委探索

团的活动项目社会化运作

 

2007年初,四川团省委举行了2007年度社会化活动项目新闻发布会,隆重推出了21个“共青团四川省委2007年度社会化合作项目”,推出了共青团“工作活动化、活动项目化、项目社会化”的全新理念,把项目管理的思路引入共青团工作。随即,各级团组织也积极行动起来,不断推出各级各类的项目化活动,比如自贡团市委推出了包括四川省青年企业家服务工业强省自贡论坛暨招商交流活动、“成长路上与法同行——预防青少年违法犯罪”主题巡展巡演报告进校园进社区、首届自贡市青少年文化节在内的14项社会化活动项目,并在《自贡日报》上用了一个专版向社会详细推介了这14个社会化活动项目。新津团县委也发布了包括新津县河鲜美食服务明星评选活动、新津县青年服务农业产业化龙头企业基地建设、新津县关爱企业员工子女行动在内的11个共青团新津县委2007年度社会化合作项目。

 

云南团省委开展

城乡共建新农村青年志愿者行动

 

2006年,云南团省委启动“城乡共建社会主义新农村”青年志愿者行动。该项工作计划利用3年时间,在十六个州(市)府所在地的县(市、区)选择10个示范村(每村100户左右),有针对性地组织科技、文化、教育、卫生、信息、生态、维权等志愿者服务队,开展科技助农、文化助农、卫生助农、信息助农、法律助农等帮扶活动;同时发挥青联委员、青企协和青(乡)企协会员的作用,帮助农民解决生产生活中诸如农业产业化、生态农业发展、住宅改造和道路交通等实际问题。力争用3年的时间,每个示范村完成“10个1”工程(一个农业科技示范基地、一个大学生社会实践基地、一批农村青年带头人、一个文明生态示范村、一所示范小学、一个卫生室、一个图书室、一个青年中心、一个特色团支部、一条青年示范路)建设目标。

其主要内容是:(1)实施帮助、扶持、结对计划。充分整合社会资源,在青联、青企协、青(乡)企协等青年组织中招募志愿者,开展"十企扶十村"活动,扶持有创业能力和创业热情的农村青年发展生态农业项目、创办农业企业。选择10所高校和10个示范村结对,开展“十校结十村”活动,把示范村建成大学生“三下乡”志愿者服务队的社会实践基地。

(2)培养农村青年带头人。在农、林、水等系统招募科技志愿者,在10个示范村重点培训100名农村青年创业致富带头人、青年农业产业化带头人和青年经纪人,提高农村青年依靠科技致富、就业、创业的能力。培育、发展、完善10个农村青年经纪人协会。

(3)创建文明生态示范村。建设10个生态卫生旱厕、10个垃圾堆放点和10个垃圾填埋点。开展“1助1”(1名学生帮助自己的家庭)、“1帮5”(1名环保志愿者帮教5家农户)具有云南特色的生态志愿者监护活动,组建村生态志愿者监护队10支,设立生态监护公告栏10个,发布“村容村貌监护公告”。投资建设10个保护母亲河建设项目和1000口沼气池。

(4)参与发展农村社会事业。通过社会化运作,筹措社会公益金,扶助农村公共设施建设,改善农村居住环境,加快农村城镇化建设。实施“大学生志愿者服务西部计划”、高校毕业生“三支一扶”志愿服务计划,组织“博士服务团”志愿者和法律维权志愿者到农村服务。创建10所“示范小学”,建立10个村图书室和10个村卫生室,培训10名村图书管理员和10名村卫生员。

(5)加强农村团组织建设。培训30名文化水平较高、政治素质过硬、农村青年信任、带头致富能力强的农村团干部。指导、扶持成立各类农村青年社团,重点培育农村青年行业协会、科技协会、文体协会、读书俱乐部、经纪人协会、创业协会等社团,延伸共青团在农村的工作手臂。

(6)强化示范村建设。建设一条青年示范路。每年招募10名志愿者到示范村任村长助理,监督各种项目落实到位和协助组织项目实施。

 

贵州团省委实施春晖行动

 

为动员社会力量服务社会主义新农村建设,贵州团省委发动实施了一项大型公益行动——“春晖行动”,以“亲情、乡情、友情”为情感纽带,按照“不求所有、但为所用”的思路,聘请在外亲友为“春晖使者”,回乡帮助家乡农民群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质、发展农村文化、促进农村基层组织建设。2006年,中共贵州省委组织部、共青团贵州省委等单位联合下文,共同将"春晖行动"作为农村基层组织建设的有效工作载体,促进农村基层组织建设实现新发展,创新了新形势下基层组织建设的工作思路。主要做法是:

(1)抓组织,建立领导机构。一是在县和乡镇一级成立了党委、政府领导,组织部门、共青团牵头,相关部门参加的“春晖行动”领导小组;二是纳入党委、政府的重要议事日程,出台一系列开展“春晖行动”的实施意见和方案,为工作的有效开展提供坚强的组织保障。我省黔南布依族苗族自治州还将“春晖行动”写入全州及12个县(市)“先教”实施方案中,要求党员积极参与家乡的扶贫开发。

(2)抓机制,规范运作模式。一是抓工作机制,形成“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的良好运行局面。二是抓动员机制,把社会各阶层参与家乡建设的积极性和自愿行为,通过组织和网络有效组织起来。三是抓管理机制,成立“春晖使者理事会”,明确“春晖使者”职责及相关议事制度和项目资金管理制度,为“春晖行动”的顺利实施提供坚实的制度保证。

(3)抓服务,做好八项工作。围绕服务新农村建设,通过组织广大党员团员大力发展现代农业,动员外出务工青年回乡创业,建立“春晖助学金”,开展“春晖行动——我与家乡共发展”大学生寒暑假社会实践活动,组织知青回访第二故乡活动,组织离退休老干部回原籍发挥余热,组织企业家为扶贫开发做贡献,组织海外华侨回乡投资等各项具体工作的开展,搭建社会公众参与新农村建设的平台。

(4)抓引导,确保取得实效。一是由乡镇、村组织建立在外乡友人才库,贮备农村发展的人力资源。二是以乡镇为单位,建立项目库,突出当前农村发展急需解决的问题和帮扶项目。三是召开不同形式的在外乡友联谊会、座谈会,把关注家乡的亲情变成自觉参与家乡建设的行动。四是大力聘请热心家乡建设的“春晖使者”,兼任家乡的“名誉村支书”、“名誉村主任”、“名誉团支部书记”、“名誉校长”、“经济顾问”、“法律顾问”等。

(5)抓宣传,营造舆论氛围。一是对在外乡友广泛宣传,让他们参与到“春晖行动”中,弘扬中华民族的传统美德。二是在基层干部中广泛宣传,认识到这项活动是实现农村基层组织建设“三级联创”的新载体。三是在群众中广泛宣传,引导群众广泛参与,调动好保护好群众的积极性,维护好实现好群众的利益,动员他们在力所能及的情况下积极主动为家乡经济社会发展找路子、想点子、引票子。

 

甘肃团省委开展百企助百村活动

 

甘肃团省委通过启动实施开展百企助百村活动,探索帮扶方式,寻求项目支持,动员社会力量为新农村建设服务。“百企助百村”共结成城乡、企村、校村互助对子404对,累计开展帮扶活动620场次,投入帮扶资金450万元。特别是在劳务输出工作中,各级团组织积极推进农村青年转移就业计划,建成60个青年就业培训基地、19个青年劳务基地,累计组织输送委培就业青年1815人,输转4万人次,配合政府劳务部门输转52万人次。

 

 

青海团省委实施

青年创业小额贷款项目

 

2006年底,青海团省委和开发银行青海省分行联合签署《青年创业小额贷款项目合作协议》,启动实施针对青年创业特点的“青海省青年创业小额贷款项目”。团省委、省开发银行共同组织专家层层推荐筛选,通过对所申报的168个项目按照工作程序进行了认真评审考察,最终确定20个项目为首批“青海青年创业小额贷款项目”,贷款金额为230万元,首批获得创业项目小额贷款的20个创业带头人均为初次创业者,他们有大学生、农村牧区青年和城镇下岗青年。

 

 

宁夏青铜峡团市委联合市农村信用联社

实施“信用合作”青年创业行动

 

近年来,青铜峡团市委与青铜峡农村信用联社共同实施“信用合作”青年创业行动。青铜峡市农村信用联社每年安排3000万元至5000万元信贷资金,并聘请各乡镇团委书记作为信贷联络员,负责联络、推荐信用良好,有创业热情,有一定创业基础的青年贷款,帮扶、扶持广大青年进行创业。

青铜峡团市委和市信用联社联合制定了《“信用合作”助青年创业贷款管理办法》,凡信用良好、有志创业的青年,经乡镇团委推荐后,可以凭自己的有效身份证件向当地信用社申请办理此项贷款;市信用联社和团市委共同对其贷款申请进行审核,根据其创业基础、创业前景和诚信水平等,向贷款者发放《授信证书》,规定其在一定期限内最多可以贷款的数额。贷款者拿着《授信证书》,可以在规定期限内随时贷款、在最高限额内贷多贷少不限制,在有效的期限内还可以循环使用贷款限额。青铜峡市叶盛镇五星村的养牛大户路伏国就获得了400万元的《授信证书》。据统计,截至目前,青铜峡市信用联社共向400多名青年创业者累计发放信贷资金3000万元。

 

新疆团区委开展

百乡千村青年秋季转移增收大会战

 

每年秋季是新疆农村劳动力需求最为旺盛和集中的时期,棉花、葡萄、番茄、红花、晚熟甜瓜等农产品采摘任务重、劳务需求量大、创收利润高,是农村青年劳动力外出务工增收的重要市场。每年约有百万名外地劳务工从新疆“拣”走十多亿。2007年8月至10月,自治区团委通过各级团组织确定100个乡、1000个村为劳动力转移重点乡村,组织10万名农村青年通过劳动力转移实现增收上亿元。

在开展百乡千村青年秋季转移增收大会战前,新疆青年就业服务中心对兵团、各地秋季作物采摘项目、所需人员、报酬情况及支付方式等进行摸底调查,用工信息通过简报、新疆共青团网站向基层团组织广泛发布。由乡镇、村团干部走村入户“一对一”、“面对面”地联系农村青年,将信息送到农村青年手中,再由乡镇团委有组织、有计划、有目标、有秩序地转移农村青年富余劳动力,解决农村富余劳动力个体信息闭塞、对接困难、维权没有保障等问题,使农村千家万户与劳务大市场相衔接。


 

北京团市委实施

北京郊区青年现代化素质培训工程

 

为提高郊区青年现代化素质,北京团市委实施了郊区青年现代化素质培训工程,即通过与有关企业建立协作关系,采取定岗培训的方法,组织农村青年参加职业技能和适应农村经济现代化进程的文明素质培训,为农村青年就业提供就业信息发布、职业技能培训、政策法规培训等服务。同时,建立农村青年人才库,为企业发展提供人才服务。2006年,“北京郊区青年现代化素质培训工程”开展各类培训班260多场次,累计培训人员约38750人次。其中,通州、顺义、昌平、大兴等基层团组织以开展工业实用技能培训为主,定向转移农村青年剩余劳动力;平谷、怀柔、密云、延庆、房山、门头沟等基层团组织以开展农业实用技术培训为主,结合文明礼仪、生态绿化等专题,开展农村青年农业技术应用和综合素质的培训教育。

同时,充分发挥大学生村官和首都大学毕业生基层服务团的优势,以学生村官、服务基层志愿者为主在青年中心、业余党团校、村委会等地,围绕文明礼仪、简单英语、法律常识、历史文化知识等广泛开办“新农民大讲堂”,使之成为京郊青年现代化素质培训的重要组成部分。

 

 

北京顺义区杨镇团委实施

农村初高中毕业生“双百”工程

 

北京顺义区杨镇团委利用杨镇党校建立农村青年就业培训基地,对农村初、高中毕业后回乡的新生劳动力实施100%培训、100%推荐就业的“双百”工程,并与镇社保所联系,联合对新生劳动力进行培训,使新生劳动力走“先培训(学一技之长)再输出”路子。同时,根据杨镇实际情况建立了“工业基地—经贸科—社保所—村级”的四级就业网络,镇团委与镇社保所对农村新生劳动力坚持动态管理,积极搜集空岗信息,为新生农村劳动力提供就业岗位。

 

 

 

天津团市委实施

万名农村青年素质培训工程

 

为积极推进社会主义新农村建设,从整体上提升农村青年知识层次和文化素质,为农村青年转移就业工作打下坚实基础,从2006年3月份开始,天津团市委联合市委组织部等九家单位共同实施了“天津市万名农村青年素质培训工程”,力争用5年时间培训1万名农村青年,使他们成为善于从事经济建设的农村青年创业致富带头人,成为社会主义新农村建设的“领头雁”、滨海新区建设的生力军。

为确保培训工程落到实处,取得实效,天津采取了以下4项措施,保障培训工程的顺利实施:一是成立由九家主办单位组成的培训工程联席会,研究部署培训工程的重大事项。二是制订实施“五个一点”优惠政策,减轻学员的学费压力,即:培训学校(单位)“减免一点”,各级党政部门“补贴一点”,财政“补助一点”,党、团费“支持一点”,农村青年“自筹一点”。三是依托天津广播电视大学,选派教学水平一流、教学经验丰富的师资力量,组织编写教材,开展教学辅导,确保教学质量。四是通过多种途径,广泛宣传实施培训工程的效果和特色,扩大社会影响,努力为全市农村青年参加社会主义新农村建设提供智力支持,为农村青年转移就业工作提供高素质的人才资源。

 

河北省实施农村青年成长接力计划

 

2007年,河北团省委与河北卓达高级职业培训学校联合开展了“河北省农村青年成长接力计划”,以农村应届初、高中毕业生为重点,进行素质教育、职业培训和帮助就业,通过整合社会资源,重点解决农村青年学技难、就业难等问题。2007年1月至3月,在新乐、泊头、大名等7个县(市)进行了首批试点招生,成效显著,深受家长和社会各界的好评。为推动此项活动深入开展,河北团省委于2007年6月20日至2007年8月20日,开展第二期“河北省农村青年成长接力计划”,共计招生810名。

 

 

 

内蒙古敖汉旗实施

“青年专才培训工程”

 

2006年以来,内蒙古敖汉团旗委以实施“农村青年专才培训工程”为抓手,以培养适应新时期农业和农村经济发展需要的新型农民为目标,立足于青年成长成才,全方位、多层次地开展农村青年专才培训工作。该项目是以增强农村青年增收致富能力为核心,培养青年种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员为重点的一项系统工程。目标是通过几年的时间,以专题讲座、农业科技服务队、农业信息网、送科技下乡等形式,以建立“敖汉农村青年专才信息库”为载体,帮助全旗广大农村青年提高科技文化素质,尽快培养一大批懂科技、善经营、遵纪守法的新型农民。在实施过程中,坚持按需施教,注重整合资源,建立了全社会参与培训的新格局。

一是充分整合部门、行业、社会职能培训机构的资源,在资金、场地、设备、师资、教材等方面实现共享。二是依托共青团的组织网络,构建起旗、乡、村三级培训体系,实行分级负责、整体推进,全旗各级团组织齐心协力于青年专才培训工作。三是探索以项目化的方式推进培训工作,将培训项目进行细化归类,并推向社会,积极寻求与企业、行业部门的对接合作,建立双方合作共赢的市场化培训运作模式。2006年,旗乡两级团组织共举办青年农牧业适用技术培训班18期,职业技能培训班8期,订单式培训10期,共发放科技教学光盘3000余套,科技书籍、劳务信息等资料5000余份,全旗受训青年达5000余人次,扶持青年创业30余人,切实提高了农村青年的就业水平和创业能力,培训工作收到了良好的成效。

 

 

 

 

辽宁团省委实施

“青年创业带头人信贷致富工程”

 

为推动“青春建功新农村行动”,辽宁团省委联合省农村信用社联合社共同实施了“青年创业带头人信贷致富工程”。2006年,全省农村信用社安排5亿元贷款额度专项用于“青年创业带头人信贷致富工程”项目。贷款以农村青年创业致富带头人为重点扶持对象,形式以信用贷款和联保贷款为主,采用“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”的办法。同时对青年推出五项优惠措施:一是青年创业带头人授信额度可以按照省联社核定权限的上限掌握,在授信额度内随用随贷;二是采取联保方式贷款的,联保户数达到3户即可办理;三是贷款优先,在各信用社全年贷款计划额度内,优先满足青年创业致富带头人贷款需求;四是服务优良,简化贷款手续,一周内完成青年创业致富带头人的贷款业务,信贷人员也可根据实际情况上门服务;五是各级农信社可根据实际情况对青年创业带头人贷款在利率上予以优惠。此项目有效缓解了农村青年创业带头人资金匮乏的问题,推动了县域经济发展。

 

 

辽宁团省委实施

“农村青年百千万科技致富工程”

 

该项目由辽宁团省委联合省科协、省农科院、沈阳农业大学共同实施,通过广泛开展科技培训、领办示范科技推广项目、开展科技攻关和科技服务活动,不断提高农村青年科技文化素质和农业生产技能,培养一大批勇于创新、敢为人先、热爱家乡、献身农业的新型农村青年。具体目标是:“百”,在全省选择团的工作基础好,农民群众科技意识强的100个村作为工作重点;“千”,每年开展1000场(次)新品种、新技术的科技培训,五年达到5000场(次);“万”,每年培训农村青年科技示范带头人50000人,五年达到250000人;组建一支科技专家服务团,即以省科协组建的省级农业科技专家顾问团和市、县级农业科技专家服务团为主,以各地乡土青年专家和省农科院、沈阳农业大学专家共同组建的“土洋专家”科技服务团为辅;建立一批农村青年科技示范推广基地,五年建成100个基地;推广、示范农业新品种、适用技术200项,五年达到1000项。项目于2006年6月启动至2010年底结束。重点要建立三个信息库,即建立科技专家库、科技培训项目库和科技推广致富项目库,实现两个对接,即把科技专家库和科技培训项目库对接,把科技推广致富项目库和农村青年科技示范带头人对接,从而实现库与库、项目与人的双向互动。该项目实施两年来,提高了农村青年科技文化素质,促进了农村青年增收成才。

 

吉林团省委实施

“新型农村青年带头人成长计划”

 

2006年10月,吉林团省委联合省委组织部、省农委等10部门联合启动了“新型农村青年带头人成长计划”。 该计划通过调查摸底、重点考察、组织推荐、个人自荐等方式,确定有知识、懂技术、素质好、有发展潜力的万名农村青年作为培养人选,通过组织培训、创业扶持、定向培养、跟踪服务、结对帮扶等措施,使其成长为农村各级各类青年创业致富带头人、科技星火带头人、弘扬文明新风带头人,为村级组织储备一批青年后备人才,力争实现“一村一人,一品一业”。计划实施以来,共确立重点培养对象9941名,全部建立了省、市、县、乡四级动态培养档案,根据培训成效和个人表现,实行科学考核、动态管理。目前,共组织培训1000次,参培率100%。经过培训,部分培养对象已经成为了当地的致富典型。

 

 

吉林长春团市委实施“村村有能人”

农村青年培训工程

 

近年来,长春团市委着重实施了“村村有能人”农民青年培训工程。一是依托农村青年中心,开办“青年农民夜校”,开展农村青年科技培训。截止目前,全市共建设“青年农民夜校”56个,举办各类培训班500余场,科技大集40多次,累计培训农村青年3万余人次。二是兴建农村青年行业协会,帮助农村青年增收致富。几年来,全市共建立农村青年行业协会131个,已经实现了在所有乡镇全部建立农村青年行业协会的目标。三是促进农村青年剩余劳动力转移。依托团市委就业服务中心,通过现场招聘会、向用工单位推荐等形式,实现就业信息和就业资源的共享,构建市、县、乡镇、村四级农村青年转移就业绿色通道,为农村青年成才搭建平台。四是培养选树农村青年典型,调动广大青年农民的增收成才积极性。

 

 

黑龙江团省委与省信用合作协会

共同培养扶持农村青年畜牧大户

 

为培养大批青年畜牧大户,充分发挥青年畜牧大户在农村畜牧业发展中的积极作用,黑龙江团省委联合省农委、省信用合作协会等6部门共同开展了培养扶持农村青年畜牧大户工作。具体目标是:每个村团支部要培养扶持1-2名青年畜牧大户;每个乡(镇)团委要培养扶持20名青年畜牧大户;每个县(市)团委要培养扶持150名青年畜牧大户;每个市(地)团委要培养扶持500名青年畜牧大户,经过1-2年时间,全省培养扶持10000名青年畜牧大户。通过青年畜牧大户的辐射带动,逐步形成特色优势明显、布局科学合理、市场竞争有力的产业带、产业群,加快农村小康社会建设进程。几年来,各级团组织协调各有关部门,在政策、资金、项目、技术等方面大力扶持青年畜牧大户,积极推广先进实用技术和优良品种,不断提升青年畜牧大户从事畜牧业发展的科技含量。以农村高中、农校、农民中专、团校等为依托,围绕畜禽饲养、防疫灾病、饲草饲料生产、畜产品加工、销售流通等相关环节,定期对青年畜牧养殖户进行培训,不断提高青年畜牧大户从事畜牧业生产的素质。该项目的实施,提高了全省畜牧业的整体素质和市场竞争力,加快了畜牧业主导产业建设进程。

 

 

江苏团省委开展

“百万农村青年学百技”活动

 

江苏团省委于2004年5月启动实施了“百万农村青年学百技”活动,作为加强农村青年职业培训的主要抓手,加强对农村青年开展职业技能和实用技术培训,着力提高农村青年职业技能,以素质促输出,以技能促就业。

一是创建农村青年技能培训基地。各级团组织抓住职业教育市场化和农村教育布局调整契机,扶持、创办、挂靠一批技能培训基地。去年,团省委创建命名了65家农村青年技能培训基地。徐州团市委在全市开展了“共青团青年创业基地建设活动”,制定出台了《基地建设规范要求》和《基地建设意见》。泰州团市委联合教育、劳动部门命名了23家市级青年创业培训基地,并编印《泰州市青年创业培训基地手册》,供广大农村青年联系并前往参加培训。扬州团市委依托各类青年专业协会,建立了烹饪、洗浴、花木园艺、美容美发等专业化的农村青年技能培训基地。

二是领办农村青年技能培训项目。各级团组织与国际劳工组织、美凯琳等相关机构合作,在社会需求多、培训时间短的工种领域,积极领办和直接创办连锁培训项目,多形式多渠道开展农村青年职业技能培训。镇江市团组织独立开办、联合开办技能培训班89期,培训求职青年3752人。宿迁市团组织依托新东方职业学校、佳讯职业学校等阵地,先后开办了厨师、服装、电焊等培训班15期,培训并输出4500多人。去年以来,全省各级团组织共举办各类培训班1200多期,通过各种形式共培训农村青年27万余名。

三是大力开展“订单培训”。各级团组织坚持以市场为导向,重点探索“定向培训,订单输出”为主要形式的“培训、就业、服务”一条龙的工作机制,加强培训机构与用工企业的对接,提高培训的针对性和实效性。响水团县委以创办“青年劳务超市”的形式,开展“三单制”培训,由用工企业出“订单”,为农村青年提供岗位;由培训机构出“菜单”,让农村青年选择培训内容;由团组织“买单”,落实培训经费。以此“百万农村青年学百技”活动为切入点,切实提高了全省农村青年转移就业的竞争能力。

 

山东德州团市委实施

农村青年人才培养工程

 

山东德州团市委针对农村青年的实际需求,通过争取政策、技术支持、建设服务平台等措施,促进青年人才开发培养。

一是在争取政策上:2006年4月,市委办、市府办转发了团市委等12家部门关于青春建功新农村行动的意见,确定了青年人才培养的内容和措施;以制度形式确定每年由市领导召集有关部门负责人召开农村青年人才培养联席会议;市财政从2006年度起设立农村青年人才培养专项资金;定期开展农村青年人才评选活动,关心优秀青年人才成长,团市委选送9名村团支部书记到省青干院大专班学习,学费由市财政承担。

二是在技术支持上:团市委积极协调,将青年技术培训工作纳入全市农业技术推广应用联席会议的领导、决策、考核体系;在此基础上,着力构建为我所用的技术服务网络,从2006年起,陆续邀请省、市、县农科院等部门的163名专家加盟“德州市支持农村青年人才发展农业专家库”,并将其推介到各青年产业协会;积极推动“重、新、特”技术应用,大力开展城乡技术交流,去年以来,先后组建了160人的市、县级农业专家服务团,深入64个乡镇开展技术培训。

三是在服务平台建设上:扩展青年中心的服务职能,在全市建设了152个青年标准化生产示范基地,以“中心+基地+农户”的形式,培养青年技术能人316人,带动6700多名农村青年就业创业;拓宽乡镇团委服务平台,建设上下联动服务体系,实行了市、县、乡团委班子成员联系优秀青年人才制度。

 

 

山东武城团县委实施

“一村一中专生”培养计划

 

2007年7月,共青团武城县委与济南一所中专院校签订协议,开始实施“一村一中专生”培养计划。该计划由校方提供无偿培训资金128万元,为武城393个行政村每村免费培养1名中专生。招生工作由武城团县委具体组织安排,免费培养的中专生将严格限制为农村居民户口,且家庭贫困者,学生学习期间免除学费。该项目的实施,为团组织间的交流合作开了一个好头,拓宽了武城农村青年学习和就业渠道。

 

 

河南开展“百万农村青年

共享远程教育”主题活动

 

为发挥农村青年乡土人才优势,充分利用农村党员干部现代远程教育网络资源,大力培育新型青年农民,河南团省委联合省远程办于2007年8月启动实施了“百万农村青年共享远程教育”主题活动。该活动以服务社会主义新农村建设为主题,以促进农村青年增收成才为目标,通过组织农村青年乡土人才参与和服务远程教育,全面提高农村青年创业技能,增强现代远程教育工作实效,为加快中原崛起、构建和谐中原作出积极贡献。活动计划用一年时间完成1万名青年乡土人才与1万个现代远程教育终端接收站点的对接,培训100万名农村青年,评选100部优质课教学片和100名“新型青年农民兴业能手”。具体内容如下:

一是开展“青年乡土人才牵手现代远程教育”活动。由各级远程办在全省选择1万个现代远程教育终端接收站点,各级团组织在这1万个站点所在村选拔1万名青年乡土人才,通过与终端接收站点进行结对,推广先进的农业科技和致富技能,大力开展农村青年技能培训和转移就业培训,增强现代远程教育实效,力争用一年的时间,完成100万名农村青年的培训任务。

二是开展“田间大讲堂”优质课选拔活动。由选拔出的青年乡土人才围绕服务现代远程教育,根据当地实际和农村青年的学习需求,有针对性地开展教学辅导,并定期深入田间地头,面对面、手把手地提供服务。省远程办、团省委根据基层推荐,组织专家进行评审,评选出100堂教学辅导优质课,并制成“乡土教材”,通过现代远程教育平台播放,并给予一定的奖励。

三是开展“新型青年农民兴业能手”评选活动。省远程办、团省委根据基层推荐,在接受现代远程教育的农村青年中评选出100名“新型青年农民兴业能手”,颁发荣誉证书,以表彰先进,树立典型,激发和调动青年农民的创业积极性。

 

 

湖北团省委开展青春电脑培训

 

为服务农村青年转移就业,促进农村青年增收成才,共青团湖北省委联合省信息产业厅在全省实施“青春电脑培训”,面向广大农村青年开展基本电脑操作技能及高端电脑应用技术培训工作。工作目标是:“十一五”期间,省级每年为70名农村青年提供一年期以上的免费高端电脑应用培训,每年为3000名农村青年提供一个月以上低费或免费的电脑操作技能及应用技术培训,全省各级团组织联合信息产业部门每年为10000名农村青年提供免费或低费的基本电脑操作技能培训。

具体项目:一是弘博软件青年就业计划。设立总额为1000万元的“弘博软件青年就业基金”,主要包括“弘博软件就业计划”、“弘博软件之星奖学金”和“弘博软件贫困大学生助学金”三个具体实施项目。在五年(2006-2010年)内共计资助125名农村青年参加软件专业职业技能培训;奖励75名大学生参加中南民族大学工商学院、弘博软件教育的计算机专业本科教育;资助750名贫困大学生顺利进入大学学习。

二是湖北文达电脑扶贫助学“彩虹工程”。每年选择30名具有高中或高中以上学历、品学兼优的农村贫困学生到文达电脑学校参加一年制高级班学习,每名学生的学费、上机费、实习辅导费全免。按照每人500元的标准,每年为500名全能十个月班农村学生提供助学金;按照每人1500元的标准,每年为500名一年制高级班农村学生提供助学金。学生顺利完成学业并考核合格后,优先推荐就业岗位,保证贫困学生学有所用。

三是湖北省团校“阳光工程”计算机操作技能免费培训。由湖北省团校提供培训设备设施与师资,每年面向800名具有初中以上学历的农村青年,开展为期40天的“阳光工程”计算机操作技能培训,培训费、住宿费全免,培训结业后,学员自愿参加湖北省劳动厅组织的职业技能鉴定考试合格后,获取职业技能资格证书;已经获得培训结业证的农村青年,湖北省团校还将根据学员申请,积极开辟渠道,为受训学员推荐就业岗位。

 

 

重庆团市委实施

新型农村团支部书记培训计划

 

重庆团市委通过实施“新型农村团支部书记培训计划”,完善市、区县(市)、乡镇三级团干部培训网络。采取参加市团校集中调训、区县(市)集中培训、乡镇村分级培训以及送培训下乡等方式,重点围绕农村工作和农业发展实际,根据不同人员、不同地区团干部的学习需求,组织学习政治理论和中央、市委关于深化农村改革的一系列方针政策;学习基层党务、团务知识和群众工作知识;学习农业经济管理、农村法律法规以及计算机、外语等科学文化知识;学习农业技能知识,使每人至少掌握1-2门与当地产业结构相适应的专业技能,提高依靠科技带领农村青年和群众致富的能力。全年培训1000名文化水平较高、政治素质过硬、农村青年信任、带头致富能力强的农村团支部书记。通过提高村团支部书记的素质,带动了农村基层团组织建设不断加强,带动了农村团支部活动阵地不断完善。

 

 

 

甘肃团省委开展

农村初高中毕业生委培就业工作

 

2005年,甘肃团省委根据团组织参与劳务输转工作大局的实际特点与优势,因地制宜地组织开展了农村青年赴新疆、山东委培就业工作,以探索摸式抓调研,提高素质抓培训,转移输送抓组织,树立品牌抓宣传,维护权益抓跟踪等措施,积极引导和组织贫困地区毕业生规模转移、集中输出,服务农村青年成长成才。

培训主要采取两种工作模式。一种是“农村青年+团组织+用工企业+学校”模式,主要集中在新疆。由团省委青农部与新疆团区委青年就业服务中心以合同形式达成合作协议,委托新疆青年就业服务中心联系当地大型用工企业,由企业承担全部学费,委托大中专院校进行2-3年的定向专业培养,合格毕业后按签订的合同到企业安置就业。

另一种是扶贫职业教育培训模式,主要集中在山东。以贫困地区应届初高中毕业生为培训就业对象,由山东德州跃华职业学校垫付学费,以半工半读的形式在学校学习2-3年,学生通过企业实习偿还学校垫付费用,毕业获得中专学历和技术等级证书后,由学校联系到沿海发达地区知名企业安排就业。2005年以来,团省委共向新疆、山东集中组织输送了6批委培就业学生,总人数940人。

 

 

新疆团区委“百千万”农村青年

学用科技培训行动

 

为积极引导广大农村青年带头学用科技,新疆团区委利用冬春季节农村青年相对集中的有利时机,实施了“百千万”农村青年学用科技培训行动,即以实用技术的推广应用为重点,在全区建设100个标准化的科技示范村,1000个标准化的科技示范基地,培训10000名能够发挥示范带动效应的农村青年科技带头人和经纪人。培训行动从2006年11月20日开始至2007年3月20日结束。期间开展了以推广使用沼气技术为重点的农村青年科技培训,组织科技专家赴南北疆开展了巡回服务。各地州、县市利用农村青年相对集中的赶集时机,组织开展了科技大集活动。依托农村青年中心和乡村文化站、电教室,开办农村青年科普夜校,利用农村青年中心信息资源汇集的优势,开展网络信息培训服务。培训行动培育了一大批青年科技人才。


 

天津东丽团区委构建东丽青年文化体系

 

近年来,天津市东丽团区委广泛开展了丰富多彩、青年喜闻乐见的文化活动,努力打造东丽青年文化品牌。目前,东丽团组织已经基本构建了以青年道德文化建设为切入点,以青年典型文化和青年公益文化为导向,以节日文化、社区文化和网络文化为基础内容的东丽青年文化体系。在思想道德文化方面,坚持用马克思主义中国化的最新理论武装青年,用社会主义荣辱观引导青年,充分利用各种宣传阵地、教育基地及重大纪念日,开展各种主题教育活动,突出文化育人的深刻内涵,促进全区青年思想道德建设。在青年典型文化方面,以选树青年身边的榜样为切入点,在各大新闻媒体进行广泛宣传报道,用先进人物的榜样和示范作用影响青年,带动青年,凝聚青年,在广大青年中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。在节日主题文化方面,充分利用各个纪念日、传统节日,举办主题晚会、歌咏比赛、“文化三下乡”、双拥慰问等活动,营造健康有益、蓬勃向上的节日文化,展现全区青年的精神风貌,活跃青年的文化生活。在青年公益文化方面,坚持广泛开展形式多样的公益活动,着力培育青年的社会责任感。几年来,全区近百支青年志愿者服务队和万余名青年志愿者共募集捐助款92.8万元,先后捐助贫困学生和农民工子女1584人次。在青年社区文化方面,积极建设青年文化广场、青年文化社区、青年文化活动室,依托社区内的体育健身设施和健康的文化娱乐场所,积极组织各种活动,推动基层群众性青年文化体育活动的经常性开展。在青年网络文化方面,建设开通东丽共青团网,为本区各级团组织和广大青年提供了一个新的学习交流平台。同时,积极开展绿色网络行动、阳光网络行动等活动,用正确的导向影响广大青少年健康使用网络资源。

 

 

 

 

河北团省委开展

“寻找咱村的好青年”活动

 

“咱们村的好青年”大搜索活动由河北团省委联合省委宣传部共同开展。活动立足于“建设新农村、培育新青年、展示新风采”,采取自下而上、民主推荐、择优评选、群众投票的办法,在全省广大农村青年中挖掘、培养、选树一批有文化、懂技术、会经营的新型农村青年,全面提高农村青年素质,为新农村建设提供强有力的人才支撑。

活动于2007年6月启动,分报名、审核、投票、表彰、宣传五个阶段,至10月份结束,评选出创业好青年、科技好青年、才艺好青年、诚信好青年、孝敬好青年各50名。河北省各大新闻媒体对此次活动高度关注,对获奖者的先进事迹进行了广泛宣传报道,团省委还组建了“咱们村的好青年”报告团在全省进行巡回报告,收到了很好的社会效果。

 

内蒙古团组织将“乡村青年文化节”

和蒙古族那达慕相结合开展文化活动

 

内蒙古团区委在开展“乡村青年文化节”活动中,注重民族传统文化的宣传和弘扬,以摔跤、赛马、射箭、赛布鲁、套马、下蒙古棋等民族传统项目为主要内容。其中,内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗萨麦苏木,团员青年自筹资金成立“文化活动点”,经常举行小型那达慕,活跃农村牧区青年文化生活。

 

 

 

黑龙江开展“科普之冬”文化活动

 

黑龙江省各级团组织紧紧围绕省委、省政府确定的科教兴农战略的实施,在科技、农业等部门的大力支持和密切配合下,广泛深入地开展了丰富多彩的农村青年乡村青年文化活动暨科普之冬活动,取得了良好的社会效益和经济效益。今年,黑龙江团省委已经成功举办了第十届“黑龙江乡村青年文化活动”暨第二十届农村青年科普之冬活动。

活动主要包括以下几项重点内容:

(1)充分发挥“新农村文艺宣传队”的作用。广泛动员和组织农村青年举办以学习党的十七大精神和“青春建功新农村,共建和谐黑龙江”为主题的合唱、大秧歌、小品、演讲等文艺活动;充分激发青年的积极性和创造性,鼓励自编自演,创作和表演当地青年学习党的十七大精神,投身新农村建设的生动故事;统一在春节前一周,采取邀请书法家、画家、民间艺人义写、义画的形式,制作一批宣传学习党的十七大精神,新农村建设的年画和春联,并组织青年志愿者送到家家户户,使广大农村青年在丰富多彩的文艺活动中受到教育。

(2)开展一次“科技大集或科技大篷车”活动。在普遍开展科普教育、技能培训、咨询讲座等科技传播活动的基础上,依托各级农业科研院所和青年星火带头人、青年科技示范户、农村青年经纪人等能人群体,广泛征集适合在本地推广的农业技术项目,通过组织放映科教电影、电视,制作展板、散发宣传资料、让利销售农用物资、聘请专家教授授课等形式,组成"科技大集或科技大篷车"到重点乡村集市巡回服务。大力宣传发展现代农业的有关知识,引导广大农村青年面向市场,依靠科技进步,着力改善农产品的品种和质量,发展高产优质高效农业,提高农业的综合经济效益。

(3)开展创建一条“共青团文明街(路)”活动。通过组建青年突击队、青(少)年志愿者乡风文明服务队、团组织分段包干等形式,以乡(镇)、村(屯)街道,农贸市场,村屯活动中心等公共活动场所为重点,组织发动农村青年集中开展环境卫生整治,净化美化等活动,倡导健康文明的生产生活方式。

(4)开展一次大规模的农村实用技术培训活动。大力实施新型青年农民培训工程,以农村实用技术为重点,有计划、有目的、有步骤地进行普及培训和重点培训,活动期间,农村青年培训面要达到60%以上,基层团干部培训和农村青年骨干培训面要达到80%以上。

(5)开展一项“真情助农家”活动。动员青年乡镇企业家、青年大户(种植大户、畜牧大户)、青年经纪人开展对口支援、劳务对接等活动,组织农村青年中心理事会成员、会员和特约服务单位开展“一助一”结对帮扶活动,将团组织的温暖送到困难青年之中,将党和政府的关心送给贫困群众。组建“科技能人志愿者服务队”,深入乡村为农民送去急需的科学知识和科技信息;组织城市青年文艺工作者“送歌下乡、送戏下乡、送电影下乡”;动员青年志愿者、青年医生和热心医疗公益事业的社会人士积极参与“农村青年健康促进行动”,为广大农村群众提供切实有效的医疗卫生服务。

 

 

河南团省委开展“三百科技大集”活动

 

河南团省委联合省委宣传部、省科技厅开展百日百乡百万农村青年科技大集活动。活动以“五进农村”为主要内容在全省全面开展。

一是十七大精神进农村。组织青年专家、青年文艺工作者组成“十七大精神宣讲团”,深入基层,走进青年,贴近群众,结合农村工作实际,突出农村团员青年特点,体现共青团工作特色,以党的十七大文件、党的惠农政策和社会主义新农村建设要求为主要内容,开展集中宣讲活动,形成强大的宣传声势,营造学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。

二是创业技能进农村。托科技示范基地、星火培训基地、农村青年中心阵地等载体,广泛开展形式多样的科技培训、创业培训、转移就业培训、现代职业技能培训等活动,促进农村青年增收成才;组织“农村青年才艺风采大赛”、“农村青年创业技能大赛”、科技文化擂台赛、科技知识竞赛、劳动技能比赛等活动,展示青年风采,建立健全乡土青年人才脱颖而出的长效工作机制。

三是文明新风进农村。依托农村青年中心,积极开展环境整治、卫生扫除、绿化美化等活动,推广科学、文明、健康的生产生活方式;开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和和谐农家、和睦家庭等评选活动,弘扬社会主义荣辱观,形成人人讲文明、共同建和谐的局面;引导农村青年带头珍惜环境、维护生态、与自然和谐相处,带头改水、改厕、改厨,创造良好的生态环保建设环境。

四是科技文化进农村。结合区域产业特点,举办青年科技大集、科技大篷车乡村行等活动,为青年和群众提供科技、产品、信息等服务,引导农村青年长知识、增才干;围绕和谐文化建设,结合当地民族民间文化、广场文化、大院文化,广泛开展以青年为主体、以群众为对象的文艺汇演、歌会、球类棋类比赛等文体活动,丰富青年文化生活,营造喜庆社会氛围。

五是真情助困进农村。深入农村,为单亲家庭、因灾因病因伤致贫家庭青少年送去过节用品和组织关怀;积极开展文艺下乡、医疗下乡等志愿服务,驾起城乡文化、科技、卫生互动桥梁;联合开展慰问活动,向青年赠送春联和年画,营造欢乐、祥和、喜庆的节日氛围;动员青年乡镇企业家、青年民营企业家、农村青年经纪人开展对口支援等活动,组织农村青年中心理事会成员、会员和特约服务单位开展结对帮扶活动,服务贫困青年的生产生活。

 

湖南团省委实施春雨行动

——湖南农村青年文化扶贫计划

 

为发挥共青团优势,积极推进新农村建设,不断丰富农村青年的精神文化生活,提高农村青年的科学文化素质,湖南团省委在2007年3月启动了春雨行动--农村青年文化扶贫计划。实施该计划,开展文化扶贫的主要举措包括:筹措设立农村青年文化扶贫计划基金;兴建农村青年文化阵地;培育农村青年特色文化项目;开展农村青年文化活动。以建设农村青年中心、农村青年网络站点、农村青年科普推广阵地,开展“新农村、新电影”、乡村青年文化节、“我们手拉手、共建新农村”活动等方式,打造常态的、可持续的文化扶贫品牌。

 

 

 

湖南石门县二都乡团委

每年组织一场乡村运动会

 

湖南石门县二都乡团委,每年在村与村之间组织一场乡村运动会,设计一些具有农村生产生活特色的竞赛项目,比如吃桔大赛、挑桔大赛、赶猪跑等。另外,该县罗坪乡团委结合少数民族文化艺术之乡的特点,组织了山歌比赛、文艺晚会、腰鼓表演等各种类型的活动。

 

 

广东团省委开展

广东农村青年科技文化活动月活动

 

2007年5月,广东团省委联合省农业厅等16家单位开展了首届“广东农村青年科技文化活动月”系列活动。活动月期间,各地以乡镇为重点开展了“和谐新农村,科技进我家”青年农民科技文化培训活动、“和谐新农村,致富齐争先”农村青年生产经营能手评比活动、“和谐新农村,才艺大比拼”农村青年文化才艺竞赛活动、“和谐新农村,务工拓新路”农村青年转移就业技能培训活动、“和谐新农村,建设展新姿”农村青年科技文化集中展示活动等一系列适合农村青年特点的主题活动。

同时,“千名专家百县行”、“百校千镇行动”、“百名记者南粤农村行”、“金融专家百县行”四个活动的队伍也奔赴到各个乡镇(街道)配合“活动月”开展,送科技文化下乡,为广大农村青年服务。活动月广泛整合了各类社会资源,动员了各方社会力量,扎实有效地帮助广大农村青年提升素质,活跃文化,形成了良好的社会影响,成效显著。

 

广西宜州团市委开展地方特色文化活动

 

广西宜州市是山歌、彩调之乡。在开展乡村青年文化节活动中,团宜州市委积极开展了一系列富有地方特色的乡村青年文化活动。

一是繁荣乡村文化生活,增强团员意识。团宜州市委通过多种形式,开展“学理论知团情”活动,帮助乡村青年从更深层次上理解十七大精神实质,切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识、模范意识。举行“学习贯彻党的十七大精神万人山歌会”,2500多名团员青年组成的共青团方块队用动听的山歌,把十七大精神演绎得淋漓尽致,掀起宜州团员青年学习宣传贯彻落实十七大精神,深入开展增强共青团员意识主题教育活动的新高潮。宜州市各级团组织广泛开展了以歌唱党、歌唱祖国、歌唱社会主义、歌唱新时代为内容的诗歌朗诵、歌手大赛、文艺汇演等活动,充分表达了全市青年永远跟党走的炽热情怀。仅庆远镇团委在2007年间就举办了7场文艺汇演、2场山歌赛,全市各级团组织共组织各项主题活动达45场次,活动的广泛开展,加强了对团员青年的意识教育,展现了社会主义新农村青年的良好精神面貌。

二是创新服务阵地,深化文化活动。全市17个青年中心通过整合各类农村青年文化社团,吸引凝聚青年文化人才,广泛开展群众性乡村青年文化活动,收到了良好的效果。刘三姐乡农村青年中心,充分利用源远流长的刘三姐山歌文化,经常性地举办山歌、彩调培训班,并邀请广西女歌王及文艺专家给青年们作艺术指导,使青年掌握这富有特色的一技之长,参与到宣传宜州特有的刘三姐山歌文化行列中,服务于全市的旅游业发展。同时积极与当地旅游景区联系,安排青年在景区学习实践,青年在景区中为游客表演具有当地特色的山歌、彩调,既达到宣传宜州刘三姐山歌文化的目的,又为青年提供了工作岗位。截止目前,通过刘三姐乡农村青年中心培训走上旅游业工作岗位的青年已达100多人。

三是以山歌彩调为载体,突出地方特色。团市委在“乡村青年文化节”中大胆创新,把宜州特色的彩调和山歌作为活动的载体,喜闻乐见的活动形式吸引了广大乡村团员青年。团市委举办山歌演唱会,并组织专人编写了增强团员意识主题教育活动山歌册,并印发给各个基层团组织。婉转的山歌唱响了宜州,帮助青年团员们更好的领会增强团员意识教育的精神,使团员青年在潜移默化之中受到教育,自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者,切实增强他们的政治意识、组织意识、模范意识。

 

 

重庆黔江区水市乡

组建青年文化服务队

 

重庆黔江区水市乡是黔江海拔最高的地方,地偏人稀,贫穷落后。当地团组织积极打造乡村青年文化,用文化转变群众观念,带动当地经济社会发展。近年来,水市乡团委先后举办了乡村青年文化节、农村青年劳动技能比赛、突出贡献农村青年评比、“爱我水市,建设家乡”回乡创业、土家文艺汇演等活动。

2007年5月,为进一步挖掘农村青年潜力,更好地服务社会主义新农村建设,水市乡团委提出了以青年文化服务队为载体,探索城乡统筹的新路子的目标。青年文化服务队有队员28名,14名是临时队员,14名固定队员,都是各村推荐、统一选拔后的在乡青年、返乡务工青年和初高中毕业生。青年文化服务队工作的内容是:(1)融洽少数民族氛围,创作一批适合农村、健康上进的民族特色文艺节目,积极推广土家族、苗族的山歌舞蹈;(2)为群众提供新宅落成、婚嫁丧娶等民间风俗服务,以低价高效的市场化方式帮助群众减轻生活负担;(3)与广电部门合作,推广农村广播电视村村通工程,并做好无线接收管理;(4)与劳动部门和保险公司合作,推广农民保险,解决农民老有所养的后顾之忧;(5)宣传各种思想政策,成为连接政府与群众的纽带。目前,团组织牵头组建和管理的这支青年文化服务队,已经成为当地党政部门开展工作的有效载体和延伸手臂。


 

北京团市委传播绿色理念

践行“绿色奥运”

 

2007年,北京市团组织以“绿色奥运”为契机,深入开展“保护母亲河行动——绿色奥运你我同行”活动,在广大青少年中广泛传播绿色理念,青少年生态环保工作取得了积极成效。主要做法体现在五个方面。

一、倡导绿色理念,努力增强青少年的生态文明意识

围绕“保护母亲河日”、“植树节”、“首都全民义务植树日”、“世界水日”等环保纪念日,在全市广泛宣传绿色理念和生态文明。通过公益广告、街头橱窗、文艺演出、生态展览、环保培训、环保论坛、绿色咨询、文化广场、京郊文明礼仪直通车等形式,向全市广大青少年和社会群众宣传绿色奥运和环保知识,引导广大青少年珍惜资源、爱护环境。组织首都大学生在北京植物园开展了第23届绿色咨询活动,企业、青农、社区系统分别组织志愿者在公园门口、社区街道、集贸市场、学校等地进行生态环保宣传。据统计,2007年共开展绿色咨询150余场,发放宣传材料4万余份。

二、开展生态实践,不断提高首都青少年生态文明素质

启动“绿色理念进生活”主题实践活动,引导青少年从自身做起,学习生态知识,弘扬生态伦理,进行生态体验,增强生态文明意识,提高生态文明素质,使环境文化与生态文明成为青少年自觉遵守的道德行为规范。组织中小学生开展“文明习惯带回家,绿色理念进生活”活动,通过“小手拉大手”的形式,让绿色理念和文明习惯在全社会广泛传播。组织大学生开展“绿色理念进校园”活动,依托学校团委及各类生态环保社团,积极倡导绿色文明生活方式。启动“‘绿色长征,和谐先锋’——2007年首都大学生第11届‘绿桥’系列活动”,通过环保技能培训、生态建设实践和绿色理念宣传,全面提高首都大学生生态文明素质。联合市水务局开展“保护母亲河,还清官厅水——环保放鱼”主题实践活动,组织市民周末到官厅水库观光游览放鱼,增强市民的水环境保护意识和节水意识。

三、建设绿色工程,全力打造“青少年绿色家园”

围绕北京市奥运绿化工程建设重点,团市委动员各级团组织积极参与首都全民义务植树活动,开展多种形式的绿化美化活动,广泛种植“青春奥运林”、“青少年成长林”等各类纪念林,建成了一批有影响的绿色工程和绿色基地。3月31日,1000多位北京奥运会赛会志愿者申请人、城市志愿者、社会志愿者和社会各界人士在昌平区十三陵水库2008年奥运会铁人三项的比赛赛道旁种植了2008棵侧柏,建成“北京奥运会志愿者林”。各基层团组织也开展了形式多样的植绿护绿活动,朝阳区组织城市志愿者开展了“绿色奥运,微笑北京,志愿朝阳”星期六美化环境万人行动,海淀区开展了“青春微笑迎奥运和谐海淀做先锋”春季植树活动,大兴区开展了“展青春风采,建绿色大兴”植树活动,通州区开展了“微笑通州,快乐周末绿化美化活动”等。

四、开展节水行动,促进节约型社会建设

以建设资源节约型、环境友好型社会为契机,组织全市青少年开展了“节约用水、奉献奥运”环保实践活动。3月22日“世界水日”,团市委联合市水务局在北京大学百年讲堂举办“北京青少年节水之星”颁奖典礼,全面总结"节约用水、奉献奥运"环保实践活动开展一年来的工作,宣传表彰活动中涌现出的先进典型。活动共评出10名“北京青少年节水之星”、20名“北京青少年节水能手”以及“节约用水、奉献奥运”手机短信征集大赛获奖者。联合市水务局进一步深化青少年“保护母亲河——青春节水行动”、“科技节水下乡”等品牌活动。3月31日,“节水护水志愿者服务队”队员开通“节水宣传直通车”,为昌平区十三陵镇王庄村农民送去节水宣传资料,并为全村更换了260多个节水龙头,引导广大农民增强节水意识。

五、开发生态项目,服务京郊经济发展

结合社会主义新农村建设,积极参与兴绿富民工程。充分发挥共青团的组织优势和资源优势,在生态涵养发展区开展生态游、民俗游、乡村游等环保实践活动,为农村青年搭建绿色致富平台,服务绿色产业建设。今年,通过社会化、市场化的运作模式,在郊区县开辟了13条生态环保游线路。4月1日,团市委在门头沟区永定河畔举办北京市第五届“青春奥运绿色行动——京郊生态环保游”开幕式,500余名绿色志愿者及首都社会各界人士参加了活动,共植油松、侧柏、柿树、山楂树等2000余株。4月1日至5月中旬期间,发动青少年和市民到郊区植树护绿,游览京郊美景,感受农家风情,进行生态体验。

 

 

北京水务青年广泛开展

节水护水宣传教育实践活动

 

北京市水务局联合团市委开展“青春奥运绿色行动——节约用水、奉献奥运”主题实践活动,面向全市青少年乃至全社会营造全民节水护水的良好氛围。一是组建成立全市首支节水护水志愿者服务队,积极参与城乡节水宣传和水环境保护工作。在世界水日、保护母亲河日和全民义务植树日等节假日,节水护水志愿者服务队走上街头、走进校园、走进社区、走进农村,积极宣传节水理念,在水源地、河湖边开展植绿护绿等环保志愿活动。二是加强节水护水宣传教育基地建设,扩大宣传的力度和广度。与团市委共同命名怀柔区神堂峪生态清洁小流域、延庆县上辛庄水土保持科技示范园区等七条生态清洁型小流域为市级“青少年水土保持户外教室”。命名北京节水展馆、北京自来水博物馆和北京排水展馆为“市级青少年节水宣传教育基地”。三是积极参与水源地保护工作,深化保护母亲河行动。在密云潮河流域建设启动"北京市青少年水源保护林"。四是开通节水宣传直通车,开展节水服务进农家活动。为怀柔区九渡河镇西水峪全村80户农家免费更换节水龙头200余个,将节水宣传和服务切切实实送到了农民家中。

 

 

 

天津团市委开展

“母亲河(昊宇)奖”表彰活动

 

2007年3月,团天津市委联合有关单位召开首届天津市“母亲河(昊宇)奖”表彰大会,对在保护母亲河、保护生态环境公益环保事业中作出积极贡献的集体和个人及有关生态项目进行表彰。

“母亲河(昊宇)奖”由团天津市委、市人大环境与资源保护委员会、市政协人口资源环境委员会、市农委、市绿化委员会、市水利局、市农业局、市环保局、市林业局等单位联合主办。

首次评选活动于2006年9月28日面向社会展开,11月评选出获奖单位和个人。共分为 “母亲河集体奖”、“母亲河个人奖”、“母亲河工程项目奖”三种奖项,每种奖项评选十名。各区、县、局(总公司)、大专院校、中央直属驻津单位团委均可推荐参评集体、个人、生态工程项目1名,评选委员会同时接受社会推荐(自荐)报名,也可通过北方网报名。天津市保护母亲河行动领导小组办公室向被推荐单位、人选所在单位征求意见,并对推荐人选进行分类、初选,提出候选人建议名单报送评委会。评委会确定正式候选集体、个人和生态工程项目后,在北方网公布候选单位、个人事迹及生态工程项目材料,开展网上及手机短信投票,经评委会审议后,按得票多少最终产生获奖者。

申报集体、个人奖的评选标准是:长期从事生态环境的保护和建设,特别是在保护海河及其支流的生态环境工作和项目中成绩卓著;积极宣传生态环境保护的意义和知识,创作生态环境保护优秀作品,影响广泛;所从事的环保实践公信力强、美誉度高,产生了明显的社会效应与生态效应;所取得的业绩或成果具有较强的感召力与示范效应,带动了当地公众环境意识的提升及环保活动的推广;为保护母亲河、保护生态环境作出重要贡献的组织、团体及其主要领导人。

申报母亲河生态工程项目奖的评选标准是:体现建设资源节约型社会和环境友好型社会的目标理念,切实反映广大基层青年与群众对环境资源的可持续利用及人与自然和谐相处的热情诉求;在所处地域范围内作为生态建设示范项目,得到广大群众的关注和党政机关的支持,具有较广的社会参与面和良好的社会效应;技术保障到位,监管措施明晰,实施步骤有序稳妥;投入少、见效快、可操作性强、推广价值高,项目实施以后可明显地改善所处地域的人居环境与生态质量,并提升当地的生态文明水准。

 

 

 

内蒙古团区委大力建设

各级青少年绿色家园

 

1999年,内蒙古启动实施了保护母亲河行动。根据当地地域辽阔,生态环境建设不均衡的现状,自治区保护母亲河行动领导小组制定了“点面结合,以点带面,滚动发展,整体推进”的工作方针,并以保护母亲河工程建设为突破口,按照“公益化包装、社会化筹资、市场化运作、项目化管理”的原则,推出了“保护母亲河,建设草牧场”等活动,积极动员社会各界力量,投身生态建设。在2001年召开的全区青少年生态建设工作会议,又提出了“以建设青少年生态教育基地(生态园)为依托,推动青少年生态建设工作向纵深发展”的思路,要求在2至3年时间内,全区各盟市都要创建一处面积不少于1000亩、各旗县创建一处面积不少于500亩的生态教育基地。几年来,全区已建在建“保护母亲河”工程、“青少年生态园”、“双百万”工程和“青字号”纪念林219处,总面积达到43万亩(其中全国重点工程有6个),累计投入工程建设资金近1亿元,涌现出一批以席宝力皋为代表的青年生态建设带头人,建成了一些以内蒙古青少年生态园为代表的社会影响广泛、综合效益显著的团属青少年绿色家园。

一、内蒙古青少年生态园

内蒙古青少年生态园于2001年10月8日破土动工,至今,园区内累计完成投资近两亿人民币,栽种油松、云杉、侧柏、桧柏、白蜡、火炬、丁香、连翘等30多个品种近300万株苗木,植被覆盖率由建设初期不足10%,达到了目前近80%。同时,园区还先后完成了围封、水、电、路、通讯等基础设施建设。通过争取各级政府支持、募集社会捐资、招商引资、合作开发等方式,在园区内建成并投入使用了民俗文化村、青少年素质拓展训练基地、水上大世界、越野卡丁车赛场、绿色希望广场、“12.14”英雄纪念广场、花卉园艺中心、葡萄休闲园等青少年活动场所。经解放军总装备部批准,我国唯一象征中华民族实现千年“飞天”梦的标志性建筑——“神舟”五号成功返回纪念雕塑已落户园区。2005年3月,青少年生态园管委会办公室与呼市园林局合作,引进了投资上亿元的“大青山野生动物园”项目,目前该项目一期工程已经完工,部分区域面向游客开放。草原英雄小姐妹事迹展馆主体工程已经完工,计划2008年正式投入使用。

随着园区植被覆盖率的逐年提高和功能的日趋完善,加之整个园区实行围封管护,昔日在园区内开设的沙石场、垃圾场已荡然无存,曾经水土流失严重,草木稀疏的荒山秃岭,今天已绿树成荫,草长莺飞。生态园独具特色的建筑,各种教育、健身、娱乐场所吸引着国内外大批青少年和游客来这里观光、游览,开展各种有意义的活动。可以说,内蒙古青少年生态园不仅是内蒙古自治区对外开放的重要窗口之一,而且也是广大青少年健康成长的绿色之园、希望之园。

二、乌海市青少年生态园

为了实现乌海市的可持续发展,市政府提出了“建设绿洲型工业城市”的目标。2004年,团市委审时度势,紧紧围绕市委市政府的中心工作,经过多方考察论证,决定在中心城区东缘建设青少年生态园。自2005年实施以来,在市委、市政府的坚强领导下,在生态园各成员单位的通力合作下,已经取得了令人瞩目的成绩。到目前,一、二期工程共完成投资1007万元,植树造林1940亩,加上南部生态林总绿化面积完成2500亩,已经形成了长约10公里、宽约250米的东山绿色生态屏障。一期、二期工程共种植各类树木27种14万余株(丛),成活率95%,同时,还完成了交通、水利、电力等基础设施建设。主要经验做法是:

(一)市委、市政府的高度重视是青少年生态园各项建设工程顺利实施的根本保证。市委、市政府一直高度重视此项工程,成立了由分管领导任组长,团委、建委、发改、土地等部门组成的青少年生态园建设领导小组,领导小组下设办公室,负责工程建设的整体调度和协调工作,主抓项目的日常管理和工程的组织实施。市委分管领导、青少年生态园领导小组组长主持召开领导小组会,研究部署了青少年生态园二期工程建设问题,以市委名义及时召开了全市参加青少年生态园义务劳动动员大会,市委、市政府主要领导高度关注和支持青少年生态园项目建设,多次亲临现场检查指导,及时研究解决生态建设中存在的困难和问题。

(二)领导小组成员单位通力合作,密切配合是加快生态园建设的重要保障。市青少年生态园涉及海勃湾区、电业、发改、财政、水务、城建、国土、综合执法等十几个部门,为青少年生态园的立项、规划、基础设施建设等提供了有利保证,今年,电力部门帮助生态园及时解决了通电问题,海勃湾区在滨河区拆迁过程中为生态园提供了废旧材料,土地部门评估了园区的两处大院,政府采购中心帮助完成了苗木招投标工作,财政评审中心对生态园各项工程进行了严格评审,各部门领导高度重视,精心组织,圆满完成了今年的各项建设任务,为完成生态园建设目标,做出了应有的贡献。

(三)考察学习,精心设计、借鉴先进造园经验是提高青少年生态园品位的基础。市青少年生态园是全市青少年进行思想道德教育、素质拓展教育和科普教育的营地,青少年生态园品位的高低直接影响到教育效果的好坏。因此团市委派出专门力量外出学习借鉴先进的造园经验,先后赴北京、上海、沈阳、武汉等地考察,聘请艺术界、园林设计界及天文界的专家学者设计指导。通过学习考察,借鉴先进的造园检验和超前的设计理念,完成了入口广场、智慧大道、主体广场、舞台、太阳历广场的铺装任务,为精细化造园,提高造园品位打下了坚实的基础。

(四)科学选种、严把苗木质量关、科学种植和管理是提高苗木成活率,搞好生态建设的关键。在生态建设方面,充分借鉴以往造林经验,仍然选择了适合乌海本地的乔灌草品种。苗木的质量、种植和管理直接影响苗木的成活率,在这方面,团市委与园林处签定了委托协议,委托园林处全面负责苗木质量和种植,及时移交专业部门进行管理。在山体地段和树木间隙空余滴头处播种了大量的沙生灌木,收到了很好的造林效果。在后期管理上,团市委严格监管,作到任务到人,责任到人,使得一期树木的保存率近100%。

三、包头市青年生态园

围绕市委、市政府提出的建设经济强市、全国文明城市和现代化园林城市三大目标,包头团市委采取“5元钱捐植一棵树、200元钱捐植一亩林”的方式,面向全社会筹集资金,建成了以加强对青少年教育培训、观赏、娱乐于一体的占地1000亩的包头市新世纪青年生态园。在建设过程中,我们首先动员社会各界领养树木,种植纪念树如生日树、友情树、企业庆典树等,通过广播、电视、报纸、标语等形式动员社会各界人士在各个节假日领养纪念树,仅此一项就集资领养款6万元。其次是开展丰富的植绿护绿活动,积极推进全民义务植树活动深入开展,2006年至2007年分别举办了全市各级青年文明号集体“保护母亲河、共植纪念林”和“保护母亲河、共建园林城”大型植树活动,全市各级青年文明号集体累计植树4000余株,活动对深化保护母亲河行动,强化广大青少年和社会公众的环保意识,提高全社会保护生态环境的责任感和使命感,起到了积极的作用。三是组织青年企业家、青联委员、老团干、党政领导、团员青年积极参加植树造林活动,通过活动的举办,许多领导、企业家、青联委员都积极出计献策,累计捐款捐物达100余万元。四是积极争取市内外、省内外友好团组织对生态园的支持,如北京团市委在来包访问期间就捐赠了4万元。生态园的建设得到了团中央、自治区团委、市委市政府和社会各界的关心和支持,经过几年的艰苦创业,包头新世纪青年生态园的生态效益和社会效益获得了双丰收,也得到了团中央领导、自治区团委领导的充分肯定。目前,生态园共有50多万人次参加植树,累计植树20多万株,累计投入达480余万元,固定资产增值900余万元。在建设进度和综合服务特别是在绿色生态建设等方面取得了较好成绩,为包头市人均新增绿地0.5平米,进入了国家3A级绿色生态自然保护景区的先进行列。2007年,青年生态园又被包头市委、市政府命名为包头市首批生态道德教育基地之一,为包头市深入开展青少年生态环保实践宣传教育活动,组织青少年投身生态实践、广泛开展青少年绿化活动搭建了良好平台。

 

 

 

辽宁鞍山团市委倡导

绿色理念,共建和谐钢都

 

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在全市广大团员青年的热情参与下,鞍山市保护母亲河行动以“倡导绿色理念、共建和谐钢都”为主题,稳中求进,大胆创新,全面提升保护母亲河行动品牌内涵,开展了一系列“绿色活动”,取得了良好的社会效益和环境效益,重点围绕七个绿色开展了卓有成效的活动。

一是“绿色家庭”。结合未成年人思想道德教育,充分利用孩子在家庭中的特殊地位,发动中小学生充当"家庭环保监督员",从自己做起、从家人做起、从生活小事做起为环保做贡献。

二是“绿色课堂”。充分利用共青团在中小学的宣传阵地优势,制作以“保护生态环境,建设美丽鞍山”为专题的宣传展板,录制环保知识录音带,向学校发送环境综合保护的小册子,并开设“绿色课堂”,聘请专家宣传环保知识,进一步增强中小学生的环保社会责任感。

三是“绿色短信”。与移动通信公司、联通公司联合,通过手机短信的方式向市民作环保公益宣传,发出“保护环境,从我做起”、“倡导绿色理念、共建和谐钢都”的倡议,在全社会营造生态环保人人有责的良好氛围。

四是“绿色网络”。在鞍山共青团网站上开辟“保护母亲河行动专栏”,以多媒体的形式对保护母亲河的活动宗旨、相关政策法规及最新活动动态进行全方位的宣传与报道,建立保护母亲河行动网上交流展,真正使绿色环保理念深入团员青年心中。

五是“绿色假日”。在鞍山电视台制作“共护母亲河,我与你同行”青年志愿者护绿环保活动公益广告,向全市青年志愿者发出号召,并联合安利公司鞍山分公司等企业青年志愿则队伍,利用周末休息日及节假日时间共同植建共青团林,为扩大鞍山森林覆盖率、改善生态环境作贡献。

六是“绿色社区”。与《千山晚报》联合,在报纸上发出“植同名树、让孩子和小树共同成长”活动倡议书,开展建设“绿色社区”活动,发动市民带领孩子参与活动,栽种“同名树”,在绿化环境、美化社区的实践中对孩子进行了环保教育。

七是“绿色清明”。为引导市民过一个安全、文明、绿色的清明节,鞍山团市委与《鞍山日报》、鞍山市民政局、鞍山市高新区环卫绿化中心共同开展了“植树祭故人”活动,在报纸上发出倡议书,号召全市广大团员青年移风易俗,摒弃旧的祭扫方式,用植树的方式,在纪念古人的同时,为“绿色鞍山”作贡献。

 

 

上海团市委深化“保护母亲河日”

  推动青少年生态环保活动进社区

 

 

上海近年在推进绿色理念和青少年生态环保活动进社区、进公共场所活动中,注重结合青年人关注的时尚热点,注重发掘青年自组织的新兴力量,不断追求创新,力求实效,推进保护母亲河工作顺利开展。有关情况如下。

2004年上海“保护母亲河日”的主题是:同饮一江水、共护母亲河。“‘保护母亲河·绿色希望工程’行动日暨生态文化展示活动”在上海市人民公园、龙华街道、华阳街道和中远两湾城同时举行。千余名青少年绿色志愿者参加用10-15节废旧电池换竹篮、2斤废报纸换盆花、评选“我最喜爱的河道铭牌铭言”、上海绿化地图(区域)知多少、大学生绿色志愿者社团提供的宣传咨询和生态文化展演等活动。在普陀区梦清园,社会人士、绿色青年志愿者与社区贫困青少年、白血病患儿手拉手,开展了“我与绿色共成长”植树活动。同时,上海市苏州河综合整治建设有限公司的青年志愿者主动与这些少年儿童结对,并向他们提供了学习用品。

2005年上海“保护母亲河日”的主题是:保护母亲河,文明在水域。上海青年生态体验主题宣传活动在人民公园南京路广场举行。同时,在普陀区中远两湾城、黄浦区南京路世纪广场等地设立活动分会场,全市1000多名青少年绿色志愿者参加了主题宣传活动。上海“保护母亲河·绿色希望工程”宣传使者——著名足球运动员孙吉、孙祥,著名昆剧演员张军,著名主持人陶淳等在环保书签上签名并向市民宣传保护环境、保护水资源随手可做的10件小事。企业代表签名承诺并倡导坐船出行、游览的市民“文明出行”,不让废弃物留在水域;水域边居住的小区居民做到“文明居住”,不让废弃物影响水域;水域边和水上的单位做到“文明生产”,不让废弃物污染水域。大中学绿色志愿者们组成“母亲河的水和绿”上海青少年水系生态考察团,在环保专家的指导下,于当年对上海的母亲河——黄浦江、苏州河水系进行全程考察活动。在人民公园南京路广场,市民们在现场了解到从黄浦江源头——安吉龙王山到吴淞口27个区域的水质展示;看到塑料包装袋、易拉罐等从水域中打捞起来的14类垃圾的“水域抛物展”和用水葫芦制作的家具展。活动现场还进行了废旧报纸、废电池、废碟片、旧黄页换《页页消费》、盆花以及“根与芽”、“大学生绿色论坛”等环保社团青年志愿者环保、绿化知识等内容宣传。市民还可以现场向市市容环卫局有关部门了解水域市容法规和进行水域市容投诉。这些展示和活动让市民更直观地看到母亲河所遭受到的侵害,倡导全社会共同维护上海的水域市容环境。

2006年上海“保护母亲河日”的主题是:我与节约同行。围绕“四节约一综合”(节能、节水、节材、节地、全面推进资源综合利用)在全体市民中开展形式多样、内容丰富的活动,进一步树立全民节约意识,形成崇尚节约的社会风尚,促进上海经济社会可持续发展。上海师范大学城市信息研究中心、上海大学生绿色论坛联合组建的上海青年节能潜力调查队赴崇明等区县进行节能调查。点击启动苏州河水面环境质量报告,这是上海市容环境卫生水上管理处为便于市民了解苏州河的水面环境卫生状况,开发了水面环境质量评估系统,每天报告水面质量评价等级,市民可通过市市容环卫局网站查询苏州河水面质量情况。市水务局、市环保局、市房地局、市电力公司、锦江汽车公司等单位团组织,上海大学生绿色论坛、上海绿洲野生动物保护交流中心等环保组织,新纳传媒等企业,围绕“节约水、节约材料、节约能源、节约土地、资源综合利用”等五大板块内容,通过节约主题flash、“我与节约同行随手可做的十件小事”等宣传材料、触摸屏有奖知识问答、参与式小游戏等丰富多彩的形式,生动地向市民宣传了如何从自身做起、从身边小事做起参与节约型社会的建设。在各分会场,嘉定区“我和春天有个约会”植树活动、长宁区天山社区青年中心“你的就是我的——淘宝乐”青年中心跳蚤市场活动、崇明县“我为生态崇明献一计”活动、普陀区“我与节约同行,争做节能家庭,共建和谐社会”业主签名活动同时举行,形成了全市宣传建设节约型社会的良好氛围。

2006年12月底,举办节约进社区主题活动暨市民论坛。12位来自上海有关社区、学校的市民和学生代表分别从“节约我有主张、节约我有办法、节约我有行动、节约我有期待”四个方面介绍了各自的节约经验和体会;18家企业的节能产品参加“四节约一综合”成果展示,为为期9个多月的“我与节约同行”主题系列活动划上圆满句号。

2007年上海“保护母亲河日”的主题是:绿色和谐,你我同行。上海青年建设节约型社会系列活动集中行动拉开帷幕,启动了上海青年汽车环保先锋行动、上海青年绿色志愿者行动、上海“保护母亲河”青年水域文明行动。上海青年汽车环保先锋行动由上海大众时空车友会、新奇军车友会、黑蝙蝠车队等16家车友会(俱乐部)共同发起、1200余名车友会成员积极参与。青年车迷们驾驶着贴有“绿色和谐,你我同行”上海青年汽车环保先锋行动、“节约型社会我先行,保护母亲河,文明在手中”等环保车标的私家车,沿途向市民宣传环保。成立安吉汽车青年环保公益基金成立,用于资助各车友会(俱乐部)开展的环保、公益活动。千余名青年绿色志愿者走进社区,走上街头,围绕爱绿护绿、节约、保护母亲河等内容,开展了“节约进社区”、“节约进超市”、“节约进酒店”活动,向市民宣传环保节约和绿色理念。此外,青年水域文明行动以“和谐水环境、多彩水文化”为主题,开展“绿色家园、城市动脉”水环境摄影比赛、“绿色家园、你我创造”水环境卫生知识进课堂、进社区活动、“绿色家园、社会评议”水面环境卫生质量市民评活动。

 

 

江苏团省委开展

“绿色江苏,青春在行动”活动

 

近年来,江苏各级团组织以实施“保护母亲河——绿色江苏·青春行动”为统揽,倡导青少年树立全面、协调、可持续的发展观,积极践行绿色文明承诺,全省保护母亲河行动呈现良好的发展态势。

一、培育生态文化,倡树绿色理念

近年来,江苏各级团组织以生态、环保、青春、责任为主题,在广大青少年中开展了内容丰富、形式多样的绿色文明主题宣传活动。

一是开展“绿色生态文明”主题宣传活动。联合环保、农林、涉农学校,聘请一批热心环保公益活动的专家、学者和环保志愿者组成“绿色宣讲团”,编印一批语言生动、形式新颖、可读性强的青少年“绿色教育读本”和绿色环保宣传画,以报告会、演讲等形式,大力宣传环保理念。

二是开展“同一条河”生态文化活动。淮河流域各市在团员青年中广泛开展“绿色母亲河”文化广场活动,以青少年和社会公众自编自演的方式,经常性地在城市广场、街道社区、农村集市等开展群众性文化活动,大力宣传、弘扬生态文化,打造群众性生态文化活动品牌。有的地方还组建青少年环保文艺团体,培养传播生态文明的固定队伍,努力形成群众性生态环境文化活动的机制。

三是选树保护生态环境先进典型。注重在活动中发掘典型事例,通过加大对先进集体、先进个人的宣传力度,引导广大青少年树立绿色环保理念。近年来,推出了积极致力于水环境的保护和建设,被评为国家级“青年文明号”的南京市排水管理处“小石热线”;热心环保事业,在苏州工作和生活七年之余法国籍人士刘云鹊女士;舍己忘我,情系母亲河,荣获全国首届“母亲河奖”的徐州市绿色之家创办人周美恩老师等在社会上有着广泛影响的先进典型。

二、突出重点工程,开展绿色实践

多年来,全省各级团组织坚持高标准、高质量工程造林,在青少年生态教育实践中起到了很好的典型示范作用。07年2月份以来,各市广泛开展的“青年林”、“共青林”、“成人仪式林”、“青年志愿者林”等各类青少年绿色家园营建活动,共植树近5000亩,建成各类纪念林40余个。在重点工程的带动下,全社会掀起了“植绿护绿”行动高潮,全省保护母亲河行动呈现整体活跃的态势。

在广大中小学生中广泛开展“母亲河之旅”青少年生态体验活动,依托森林公园、风景旅游区、自然博物馆等,引导青少年参加自助生态旅游、野外生存训练、科学考察、自行车赛、夏(冬)令营等青少年和公众喜闻乐见的主题体验项目,亲身体验大自然;依托青少年环保社团,广泛开展“青春绿色承诺”、“从我做起,从小事做起”等活动,倡导健康文明的生活方式。目前,全省共组建100多个青少年绿色行动营,10余万名青少年参加生态体验活动。

不断深化“保护母亲河青少年环保监督岗”创建活动,在各县(市、区)、乡镇、街道设立青少年环保监督岗,监督岗由当地团委、环保部门负责人及5-10名青少年志愿者组成,青少年志愿者通过公开招募和集体报名的形式产生。目前,全省共建立110个保护母亲河生态监护站。截至2007年底,全省初步形成了市、县、乡镇三级青少年环保监督网络。

积极引导广大青少年从四个方面树立和宣传节约观念,带头投身节约实践。一是做节约社会的宣传员;二是做节约实践的先锋员;三是做节约创造的技术员;四是做节约文明的监督员。同时在部分市试点开展创建青少年节约监督岗,形成节约光荣、浪费可耻的浓郁氛围,带动更多的人加入节约资源的行列。

三、统筹城乡发展,带动全面活跃

在城市,以“改善城市生态环境、提升城市绿色形象”为主题,广泛开展青少年绿城清水行动,各地结合城市改造、新区(开发区)建设等重点工程的实施,主要在城市河流、湖泊沿岸、市民广场、公园绿地、住宅小区等地,大力推广城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”等做法,加快城市街道、河道、交通干道绿化,大力营建青少年绿色工程。

在乡村,各级团组织深入推进“青春装点新农村”活动,组织青少年参与农村生态环境建设,开展植树种草、保护水源、治理污染、美化家园等活动,积极参与农村“三清工程”和河塘疏浚整治工作,发展循环农业和节约农业,倡导健康文明的生活方式,开展“革除陋习,天天节约”等创建活动。

 

浙江团省委推进

保护母亲河行动,建设生态省

 

近年来,浙江省各级团组织围绕生态省和社会主义新农村建设,以组织引导青少年为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量为目标,以宣传生态理念、开展生态体验、培育生态志愿者队伍为工作着力点,积极组织动员广大青少年投身生态省建设,为改善生态环境建功立业、奉献青春。

一、以青少年绿色行动为重点,大力弘扬生态文化

一是生态宣传。将日常的生态知识教育和节日的环保活动相结合,通过编发生态知识手册告诉青少年基本的生态知识及保护母亲河行动的具体参与方式,在世界环境日、世界水日等重要节日前后,举办各类主题展览、讲座、发放环保卡等,积极宣传保护生态环境的重要性,扩大环保知识科普宣传,帮助社会公众提高自身的环境意识,使生态环保理念深入人心。每年的3 月,团省委都会专门下发文件,号召全省各地的共青团组织开展一系列“保护母亲河”为主题的环保志愿者活动,尤其在植树节前后,省环保志愿者协会联合相关单位在社区开展认领、养护等活动,来培养市民的植绿护绿意识。团省委遍印了2万余本《保护母亲河行动指南》,发送到我省各个乡镇团委及中、小学校,指南采用了青少年喜闻乐见的漫画形式,以典型案例为示范,为青少年开展各类生态活动的提供了切实指导。此外,“绿色承诺”等传统活动在全省各地常年开展,引导青少年和社会公众从日常的环保小事做起,天天做环境保护者。

二是生态教育。将中小学的课程设置和生态教育有机结合起来,引导广大少先队员争做生态环保小卫士。在“雏鹰争章”活动中设立“生态(节约)奖章”,要求广大少先队员做到“四个一”,即对身边的生态状况进行一次环保小调查;在调查的基础上,对家乡环保建设提一个小建议;就近参加社区(社团)环保行动,为保护生态环境做一件实事;自觉养成良好的环保生活习惯,争一枚“生态(节约)奖章”。通过“雏鹰争章”,在广大少先队员中牢固树立生态环保的理念,引导他们自觉投身生态建设和环境保护。此外,在农村中小学开展“文明习惯带回家”活动,通过小手拉大手,引导广大少先队员成为农村的生态建设贡献力量。

三是生态实践。为了让全省青年有更多的机会参与各类绿色工程的建设,围绕我省高速公路、铁路、海塘绿化等工作,团省委先后推出了一批青年绿色工程,在每年的3月,团省委都联合绿化部门举办绿化工程的推进会,2006年,团省委联合省林业厅、省交通厅启动了杭金衢高速公路沿线绿化工程,配合相关部门完成绿色通道建设4500多公里。在全省大中学生中开展“三下乡”活动期间,组织相关专业大学生和专业教师以服务团队的形式到各地,通过开展生态环境调查、举办环保演讲等活动,宣传环保知识,推广先进节能技术,倡导环保观念,参与各种环境污染的治理工作。

四是生态体验。举办“浙江省青少年绿色营”将生态体验融入传统的青少年夏令营活动,通过营地训练和团队行动,让青少年实践环保、浸润在环保事业中,每年一个主题,并根据主题开展调查,寓教于乐。这项传统活动已经连续举办了五年,2006年7月,第五届浙江省青少年绿色营在浙江林学院启动后,赴我省开化县探访钱江源头生态新农村建设。此外,指导省环保志愿者协会通过社会化方式整合资源,每年举办各种主题的环保活动2至3个,通过举办“可口可乐·同一条河”2006 迎奥运志愿者运河千里行,在热心环保和体育事业的市民中,选拔部分优秀志愿者参加活动。

二、以“保护母亲河号”和“保护母亲河生态监护站”为阵地,建设青少年生态实践平台

为进一步加大各地“保护母亲河号”、“保护母亲河生态监护站”的建设力度,团省委争取党政部门支持,在2003年,将号、站建设的目标纳入《2003-2007年生态省建设省、市长责任状》,通过政府考核来推动这项工作。几年来,保护母亲河号内涵不断延伸,影响力逐步上升,争创单位也由从原来的窗口行业向各条战线纵深发展,尤其关注在农村学校、交通运输等部门的“保护母亲河号”、“保护母亲河生态监护站”建设,积极为农村“保护母亲河生态监护站”提供技术支持,发动农村青少年开展以监测农业面源污染为主要内容的生态监护活动,组建青少年志愿者生态监护队,定期监测农业生产中的污染情况,定期公布,定期向有关部门通报,以监督生产生活中的污染行为,使“保护母亲河号”和“保护母亲河生态监护站”真正成为农村青少年生态宣传、生态实践的活动阵地。

每年年初,团省委联合省环保局下发关于做好浙江省省级“保护母亲河号”、“保护母亲河生态监护站”命名表彰工作的通知,明确每年省级“保护母亲河号”和“保护母亲河生态监护站”的建设要求和目标,年底,团省委联合省环保局对各个申报单位进行了复核和检查。此外,为更加广泛的将“保护母亲河号”创建活动深入到各条战线,团省委联合省交通厅、省环保局在全省交通系统浙江快客开展“保护母亲河号”创建活动,带动各地深入开展创建活动。

三、组建农村环保志愿者队伍,服务社会主义新农村生态建设

围绕社会主义新农村建设的相关要求,2006年3月,团省委联合省环保局、省少工委下发了团浙联[200613]号《关于组织动员全省广大青少年积极投身生态镇(乡)、村建设的意见》,要求全省各地共青团组织通过积极开展“青春装点新农村”系列活动,组建农村环保志愿者队伍,服务社会主义新农村建设。为了进一步督查各地志愿者队伍建设、活动开展情况,团省委对全省的农村青年志愿者情况进行了统计,截止2007年底,全省已有917个乡镇、街道建立了环保志愿者小分队,登记在册的农村青年志愿者532593名。其中,个别地区还根据自身实际情况建立了村级的小分队,除每个乡镇建立新农村青年环保志愿服务小分队外,每个村还建立一支6至8人的村容整洁小分队。服务队成员有社会招募和组织招募两种,主要以当地的青年学生、机关企事业单位团员青年、农村青年及其他有志于服务生态环保的社会热心人士,这些环保志愿服务队成员以服务农村生态环保建设,倡导生态文明新风为主要内容,结合本地区农村的实际,重点围绕农村村庄示范整治工程、乡(镇)创卫工程和生态乡(镇)、村建设等重点工作开展活动,努力用自己的青春装点新农村、倡导新生活。

四、积极引导青少年环保社团的健康发展,不断培养青少年环保人才

随着青少年生态环保活动的自发性和组织化程度不断提高,目前全省已有登记在册的各类青少年环保协会40余家,会员近万名。团省委不断加强以浙江省绿色环保志愿者协会为龙头的各类青少年环保社团的培育、管理和引导,省青年环保志愿者协会与锦绣社区建立首个“绿色书屋”;承办第三届中国地区性青年环境组织发展论坛,来自全国各地的50余个环境组织在浙江大学举行参加论坛。此外,这些年团省委积极为青少年环保社团开展活动提供平台和支持,涌现了一大批优秀的青少年环保人才。

 

 

福建团省委集中优势开展

“保护母亲河·家园清洁青年行动周”活动

 

为深入贯彻落实福建省党的十六届六中全会、第八次党代会和农村工作会议精神,充分抓住春季有利时机,组织广大青少年从我做起,从群众关心的事做起,从可以做的事做起,带动全社会广泛开展群众性农村家园清洁活动,弘扬文明新风,整洁村庄面貌,改善居住环境,以自己的实际行动为建设社会主义新农村作贡献,近几年来,团省委、省建设厅、省林业厅在全省集中开展“保护母亲河·家园清洁青年行动周”活动。

一、统一部署,突出重点

团省委等单位联合下发通知,统一对活动进行部署,要求有关部门集中力量,迅速掀起活动热潮。一是明确活动内容。把清垃圾、清污泥、清路障,治脏、治乱、治污作为活动重点;抓好“三化建设”即村前村后的绿化、美化、净化建设,促进村貌优美;推进“一建三改”,积极引导青年农民建立沼气池,进行改厨、改厕、改圈,优化人居环境。二是制定工作目标。按照“建一个,成一个,亮一个”的原则,每个县(市、区)团委选择1至2个示范村开展活动。示范村优先考虑附近有学校、有水源,道路已经硬化,具备垃圾集中转运条件的行政村。具体操作中要达到七点基本要求,即建设一个垃圾存放池、确定一个主题宣传标语、协助乡村制定“村规民约”、建立家园清洁青年突击队和红领巾家园清洁劝导队、确定统一活动日、培育一批乡村青年文明示范户。三是明确工作职责。各级团组织、建设、林业部门要按照“就近就便、做细做实、尽力尽责、长效实效”的原则,制定实施方案,精心组织安排,迅速付诸行动。团组织要认真做好人员的组织发动和劳动工具准备等工作,建设部门要指导做好垃圾转运和处理等工作,林业部门要做好房前屋后绿化树种的提供工作。

二、因地制宜,务求实效

各级团组织在活动中,紧紧围绕示范村建设“七个一”的要求,联系实际,因地制宜,从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手,量力而行,先易后难,务求实效,开展主题鲜明、形式多样的活动,以点带面,推动全省活动的深入开展。

在三明沙县涌溪村,来自农村、厂矿、学校、部队的1000余名青年代表参加了活动,累计种植1000多株树木,清除生活垃圾20余方。在南平, 市区两级团委组织青年志愿者和青年突击队近1000人在延平区茫荡镇筠竹村开展“保护母亲河,治理安丰溪——家园清洁青年行动”,清河道、清垃圾、清污泥,拾捡白色垃圾、清除卫生死角,对乡村乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行集中整治。广大青年志愿者还种植“乐东拟”单性木兰5000株,纪念林占地近15亩。在漳州, 青年志愿者们在镇区街道安装果皮箱,张贴“保护母亲河·家园清洁青年行动”宣传画,向村民宣传“从我做起随手可做的10件小事”,倡导良好卫生习惯,维护镇村卫生清洁。红领巾家园清洁劝导队向村民、行人劝导乱扔垃圾等不良现象,引导村民共同清洁家园。军地青少年在村主干道种植500株桉树,建立村团支部养护管理的青少年绿色文明林,美化乡村环境。

三、扩大声势,成效显著

活动期间,各级团组织充分利用电视、报刊、广播、网络等媒体,广泛张贴、刊发宣传资料,深入开展形式多样的宣传活动,号召全社会关注和参与“保护母亲河·家园清洁青年行动”,形成了强大的舆论导向,营造了良好氛围,取得了明显成效。

各级团组织在村部门口、集市附近、主要街道等重点区域悬挂以“青春建功新农村,家园清洁我先行”、“我和环境共友好,携手共建新农村”等为内容的标语口号;参加活动的人员都佩戴了明显标识:团员都佩戴了团徽,少先队员都佩戴了红领巾;在现场广泛张贴、刊发各种宣传资料。各级团组织还充分协调当地电视、报刊、广播、网络等新闻媒体对活动进行跟踪报道。据不完全统计,全省各级团组织共组织活动600多次,整洁乡镇、村300余处,清洁水源保护区150处,植树100余亩, 改厨、改厕、改圈并建立垃圾存放池、沼气池等1000多处,促进了乡村面貌的改善,受到了当地群众的普遍欢迎。

 

 

安徽团省委扎实推进农村改厕工作

                     

改厕工作的主要做法:经过多年的努力,改厕工作取得了一定的成效,也积累了一些经验,主要有:一是抓组织领导,形成齐抓共管的格局。建立健全各级农村改水改厕工作领导小组,定期召开会议,研究部署工作,积极争取各种力量对改厕工作的支持,形成分工负责,齐抓共管,合力推进改厕的局面。二是抓宣传动员,提高农户改厕的积极性。通过各类宣传载体进行广泛宣传,为农村改厕工作营造强大的舆论氛围,使农村改厕的社会知晓面和认同度不断得到提高。三是抓示范引导,提高广大群众的改厕主动性。多年来,一直坚持抓示范乡镇、示范村的改厕,做到县有示范乡、乡有示范村、村有示范户,充分发挥示范带动作用。组织已改厕农户现身说法,激发广大群众改厕的主动性和积极性。四是抓重点突破,以重点突破带动面上推广。在试点示范的基础上,结合全省改厕工作实际,确定一些改厕工作重点村镇,目前突破的重点在我省新农村建设“千村百镇示范工程”的示范村。五是抓改厕质量,切实发挥卫生厕所的效益。加大技术培训工作力度,使技术人员了解改厕技术,加强对改厕工作的指导;推广新技术、介绍新经验,降低改厕成本。引导农户建管并重,科学使用,发挥卫生厕所效益。

 

 

江西团省委拓展新载体,保护母亲河

 

团江西省委以加强青少年的综合素质为目的,以“提高环保意识、普及环保知识、共建和谐家园”为宗旨,以组建高校环保社团为依托,组织动员全省广大青少年积极投身保护母亲河行动,在构建和谐社会中发挥了积极作用。

一、江西生态环保社团的基本情况

江西目前共有16所省属本科院校(含2所民办普通本科院校),每所院校都先后成立了大学生环保社团,目前,江西依托大中专院校,共组建生态环保社团35个,其中江西农业大学绿源协会,是江西省高校第一个大学生环保社团,2006年荣获中国青年丰田环境保护奖。我省高校环保社团的主要特点是:队伍稳定、活动经常、形式多样、各具特色。为切实发挥大中专学生在保护母亲河行动中的积极作用,我们注重从每年社团登记入手,在抓环保队伍、环保品牌、环保文化、环保活动、环保项目、环保机制等方面下苦功夫,组织引导我省生态环保社团在创建和谐家园、构建和谐社会中作出了积极贡献。

二、江西生态环保社团的典型个案

(一)稳步前进中的江西农业大学绿源协会

江西农业大学绿源协会成立于1998年10月,是江西省高校第一个大学生环保社团。协会依托本校环境工程、环境科学、土地管理、旅游管理、农业资源与环境等专业优势,组织大学生环保青年志愿者面向校内外积极开展环境文化宣传和环保实践活动。目前协会有会员130多人,历年会员累计近1000人。

协会以“保护母亲河”、“地球日”、“世界水日”、“土地日”、“世界环境日”为契机,采用展板、图片展、讲座、环保知识竞赛、观看环境教育片等形式,开展环境保护、人与自然和谐相处等宣传教育活动;组织共建“绿色社区”活动、环保体验实践、环保义务支教、垃圾分类回收及循环利用等校内外各项公益活动;并在专业老师的指导下开展相关课题调研和社会调查活动。每年例行活动有:每学期开展一周的“环境警示教育活动”;暑期“环保下乡”社会体验实践活动。一方面,在校园内开展环境保护、人与自然等丰富多彩的环保宣传活动,提高了广大同学的环保意识,唤起了青年学子的环保热情;同时与地方政府社区共建“绿色社区”,组织会员参加“环保下乡”社会实践服务活动,将环保宣传教育活动推向社会,呼唤全社会的人关心环保、支持环保、最终参与环保。十年来,逐渐形成了“保护母亲河行动”、“绿色使者行动”、“环保进社区”、“环保下乡”、“环保支教”、“湿地使者行动”、“江西农业大学环境警示教育”等品牌活动。中央电视台《新闻联播》、中央电视台新闻频道、中国青年报、中国环境报、江西日报等众多新闻媒体都对其活动给予了报道。协会先后获得了“保护母亲河生态监护站”称号、
全国高校优秀学生社团、中国百个优秀青年志愿服务集体、中国青年丰田环境保护奖、福特汽车环保奖、湿地使者行动二等奖等奖项。

(二)以“四大品牌”推进环保工作的江西师范大学“蓝天”环保社团

江西师范大学“蓝天”环保社团成立于1995年,是一支科学普及环保知识,传播绿色环保理念的大学生队伍。社团本着“服务校园社会,锻炼学生能力”的宗旨,以“保护人类赖以生存的环境,美化人类共同的家园”为目标,积极开展保护母亲河行动,不断加强社区共建,建立长效机制,开展各种形式的环保调研和科普活动,增长了人们的环保知识,促进了社会环保意识的提高,增强广大民众的环保社会责任感。

环保教育:社团先后在鄱阳湖沿岸、赣江沿岸建立了一批环境教育基地,如永修县吴城小学、兴国平川中学、泰和中学、南昌市王余家洁纪念学校等,每逢环境节日(如世界地球日,世界环境日等)都赴环境教育基地开展环境教育活动,并招募中小学环保志愿者。并长期提供环保书籍、资料,指导开展环保活动。

环保实践:围绕“保护母亲河”主题,参加大学生暑期三下乡社会实践,深入流域,深入农村,走近农民开展志愿者活动。社团自2002年起,通过全国高校之间的竞标,四次成为湿地使者行动队伍,并获得了两次全国一等奖,两次全国二等奖。

环保科研:积极组织社团成员进行环保科研项目的研究,其中“江西省城市生态环境评价”、“鄱阳湖区生物多样性调查研究——以九江星子县为例”分别被列为江西师范大学第一届和第二届学生科研重点科研项目。社团成员撰写的《浅述采砂对鄱阳湖渔业资源的影响》、《抚州乐安河流域重金属污染分析及对策研究》等论文获2007年全国“挑战杯”江西赛区一等奖。

环保培训:定期开展环保知识培训,邀请“蓝天”环保社团指导教师和环保顾问每年至少为成员开展四次以上的环保讲座或培训,积极邀请环保专家来学校为全校同学讲座,如社会活动家,中国环保第一人唐锡阳等。社团的活动事迹曾被人民日报、中国环境报、中央电视台、新华社、江西日报、江西电视台等新闻单位报道400余次。

(三)以“百村结合”为切入做实环保工作的江西蓝天学院绿色环保协会

江西蓝天学院绿色环保协会以“三下乡”为契机,组织青年志愿者深入农村,开展青春装点新农村“百村结合”活动。从2006年开始,先后与南昌市京东镇魏道仁自然村、赣州瑞金市叶坪乡洋溪村等结为对子,经常性深入村庄,一是通过村民们喜闻乐见的方式开展环保知识宣传,进行保护母亲河教育,提高当地村民的环保意识;二是影响并带动村民参与环保实践,清理当地白色垃圾。

(四)倡导健康休闲的江西上饶师院环保休闲运动协会

江西上饶师范学院环保休闲运动协会现拥有理事30多名、会员1500人。协会在2005年5月25日成功的加入了全球性的环保组织——“根与芽”项目,并成立了“绿之恋——根与芽”小组。该协会围绕主题、活动经常、计划有序。如每两周开展一次“环保宣传教育”活动、保护母亲河生态监测活动;每月开展一次保护母亲河漂浮废弃杂物打捞活动;每年“保护母亲河日”开展一次大型系列活动。

 

 

山东团省委建设青少年绿化基地

探索绿色家园新模式

 

近年来,共青团山东省委在推进保护母亲河行动的工作中,整合资源,上下联动,大力建设青少年绿化基地,积极探索保护母亲河行动青少年绿色家园建设的新模式。主要做法和典型案例如下。

一、开创新思路,大力实施青少年绿化基地建设

把青少年绿化基地建设作为深化保护母亲河行动的有力抓手,团省委在全省建设了150多处县级以上的青少年绿化基地,使之迅速成为各地青少年植绿护绿、劳动实践和环保教育的活动阵地。在此基础上,团省委联合省绿化委员会办公室、省林业局分别于2005年、2006年对全省青少年绿化基地进行了集中检查。检查涉及青少年绿化基地规划建设、活动开展、绿化管理、档案管理等多项内容,并根据检查结果命名了两批省级青少年绿化基地,有力提升了绿化基地建设的工作水平。截至目前,团省委共命名建设山东省青少年绿化基地1处,省级青少年绿化基地28处。绿化基地已成为齐鲁大地广大青少年开展生态环保教育,进行生态环保体验的重要阵地。

二、采取新举措,搭建保护母亲河行动的工作载体

为了让绿化基地真正成为广大青少年开展生态环保实践活动的阵地,搭建保护母亲河行动的工作载体,团省委采取了四个方面的措施。

1.出台政策,指导各地深入开展青少年绿化基地建设。2004年10月,团省委与省绿化委员会办公室、省林业局联合下发文件,创造性开展了省级青少年绿化基地建设活动。文件对省级青少年绿化基地的建设从设计规划、开展活动、运作管理等方面做了明确规定,为全省青少年绿化基地建设制定了参照标准。

2.争取支持,为青少年绿化基地建设提供保障。为加快省级青少年绿化基地的建设步伐,团省委积极向省财政争取资金,由省财政每年从省绿化经费中拿出专项资金支持全省青少年绿化基地建设,确保了绿化基地持续快速发展。

3.强化管理,推动青少年绿化基地建设健康发展。团省委对省级青少年绿化基地的建设制定了明确的标准和要求。一是绿化基地位于市级以上重点生态治理区。二是有比较科学细致的短期和长期规划,规划面积在1000亩以上。三是基地建设规范,有较好的管理措施和设施,有专人对基地的林木进行管护,绿化成活率达85%以上。四是档案资料(包括基地规划材料、图片文档、相关文件等)、活动记录齐全。五是每年定期开展义务植树活动及其它社会公益性活动。

4.科学运作,因地制宜的推进青少年绿化基地建设。青少年绿化基地建设是山东共青团在推进保护母亲河行动工作中开展的一项创造性工作,没有成熟的经验可供参考借鉴。因此,在具体推进中,团省委充分尊重各地的首创精神,因地制宜,指导各地结合自身实际科学运作,探索绿化基地建设的不同模式。一是团属产业型。一些有条件的团组织,通过争取政府土地建设青少年绿化基地,将绿化基地建设成长期的团属产业。绿化基地在开展植绿护绿等公益活动的同时,还建设文化娱乐中心,创办经济实体,用这些产业的收益带动扶持绿化基地的发展。二是整合资源型。一些地区没有团属的绿化基地,团组织本着“不求所有,但求所用”的原则,通过与有土地资源的单位合作,整合对方土地资源,建设青少年绿化基地。由团组织负责组织青少年植树造林,开展生态体验活动。由合作单位提供建设青少年绿化基地所需的场地,对林木进行管护。双方共担风险,共享收益。三是租赁土地型。一些地区的团组织,以租赁荒山、荒地的方式建设青少年绿化基地,通过采取市场化运作和社会化管理,开展青少年植绿护绿活动,在美化绿化祖国山川的同时,团组织也获得了收益。绿化基地自主经营,自负盈亏,已成为对当地青少年进行生态文明教育的重要载体。

三、取得新成效,丰富保护母亲河行动的工作内涵

青少年绿化基地作为山东各级团组织开展保护母亲河行动的工作载体和广大青少年生态体验活动的阵地,正发挥着越来越重要的作用。

1.青少年植绿护绿的阵地。青少年绿化基地为广大青少年提供了植绿护绿的固定场所,丰富了保护母亲河行动的活动内涵,有效解决了“有人栽树无人管,年年栽树不见树”的现象。

2.青少年休闲娱乐的阵地。在积极开展植绿护绿活动的同时,团组织还进一步拓展绿化基地的服务功能,通过配套休闲娱乐和文化体育设施,将青少年绿化基地打造成青少年休闲娱乐的阵地,扩大绿化基地的社会影响,提高其社会效益和经济效益。

3.青少年素质拓展的阵地。青少年绿化基地是广大青少年实践生态环保知识的场所,是青少年素质拓展的阵地,通过开展素质拓展课程,培养青少年的团队意识、挑战自我的能力和热爱大自然的品德。

 

附件:1.山东省青少年绿化基地建设情况

附件:2.德州市青少年绿化基地建设情况

附件:3.临沂市青少年绿化基地建设情况

 

 

附件1:

山东省青少年绿化基地建设情况

 

团山东省委于2001年创建了山东省青少年绿化基地(以下简称绿化基地)。绿化基地位于济南市长清区平安办事处界内,距济南市区11.6公里,东邻104国道和京福高速公路长清出口,西邻济南市农业高新技术开发区,市区公共汽车可直达,交通十分方便。境内有卧佛山和青龙山,地形丰富,层次分明,植被状况良好,空间开阔,地下水资源丰富,总面积为1800亩。

绿化基地的服务宗旨是以加强青少年的思想道德建设为出发点,丰富青少年校外素质教育的内容,培养青少年的环保理念,植树造林,关注生态,关心环保,为青少年搭建参与生态环保体验的平台。基地园区驻地原先是荒草丛生、坟冢密布,一片荒山荒地的苍凉景象。自2001年开始,基地一班人开始了艰难的拓荒之路。由于没有专项资金扶持,所需经费只能通过各种渠道筹集。经过主管单位的大力支持和多方努力,每年争取到一些绿化资金,同时还积极联系省水利厅、公路局、电力公司等单位,争取他们在基础建设施工方面提供必要的帮助。几年来,基地先后投资1000万元,打了四眼水井、建设了蓄水池,铺设主输水管道2500米,修建6米宽沥青公路2116米,4米宽沥青公路656米,3米宽沥青公路1363米,设立200千瓦的配电室一座,架高低压线路1850米。实现了园区内水路电畅通,输水管道遍布各个片区,基本保证了农业灌溉用水和生活用水。

基础建设基本完工后,环境建设成为绿化基地几年来的工作重点。7年来,基地先后承办了“山东省暨济南市植树节启动仪式”和“保护母亲河,捐植纪念树”等大型活动,共组织机关干部、在校学生及驻济官兵万余人上山开荒植树,共绿家园,先后建立了“老团干纪念林”、“青春创业林”、“希望林”、“和谐林”等20多个有纪念意义的植树园区,并开展了荒山认养活动,收到了很好的经济效益和社会效益。目前,园区内已植树100万株,树种近80个,树木成活率达到了90%,绿化覆盖率达到80%以上,这片过去的荒山野坡,如今变成了春季赏花、夏秋摘果、树木葱郁、景色宜人的青少年活动阵地。周边的生态环境也有明显改善,水土流失现象大大减少,洪涝灾害得到控制,2004年被山东省绿化委员会命名为“义务植树示范基地”。

绿化基地日益成为山东省青少年开展生态环保实践活动的重要载体。为了使绿化基地的教育功能更加完备,为青少年的素质教育提供更大的空间,根据基地的总体规划,2004年下半年园区内开始建设“素质拓展培训区”及相关配套设施,专门针对青少年设置的项目就有60多种,让同学们在参与活动的同时,熔炼团队精神,磨练意志,锻炼自立能力。基地每年都利用“五一”、暑期和“十一”举办“素质拓展夏令营”,受到全省中小学生的普遍欢迎,还吸引了来自韩国庆尚南道小学和京畿道高川中学的青少年学生。截止今年6月,共接待和培训在校学生、青年干部职工等6.5万余人,受到媒体的关注并跟踪报道,取得了良好的社会效益,得到学校、家长和有关部门的认可。基地还和省军区联系,利用基地的自然条件,开展军事模拟训练,让同学们掌握更多的国防知识,牢固树立国防意识,激发爱国热情,2006年被省政府命名为“山东省青少年国防教育基地”。目前,基地已建成“生态环保区”、“社会实践区”、“国防教育区”、“素质拓展区”及“生活服务区”,各项功能分区动静结合,互为补充。青少年在这里享受阳光自然、锻炼意志体魄、感受国威军魂,汲取更多思想、道德和知识的营养。

 

 

附件2:

德州市青少年绿化基地建设情况

 

近年来,团德州市委紧紧围绕“绿色德州”和“生态德州”建设大局,以保护母亲河行动为牵动,组织动员广大青少年积极参加植绿护绿活动,整合社会资源,扎实推进青少年绿化基地建设,取得了显著成效。截至2007年5月,德州市共建设各级重点青少年绿化基地和保护母亲河工程16处,面积达5600余亩。

一、高度重视,加强领导

德州市始终坚持把植树造林作为一项重点工作来抓,市委、市政府高度重视青少年生态环保工作,团市委更是不断加强对青少年绿化基地建设的领导。今年,围绕“德州大地园林化工程”建设大局,团市委把青少年绿化基地建设和全市林业生产总体规划相结合,及时出台了《关于在全市开展德州大地园林化工程青少年植绿促和谐活动的意见》,并与市绿委办、市林业局联合下发《关于申报首批市级青少年绿化基地的通知》,成为全省首个以正式文件形式规范青少年绿化基地建设的地市。

二、整合资源,共同推进

团市委积极加强与各职能部门的协调配合和沟通联系,共同推进全市青少年绿化基地建设。团市委与市绿委办、环保局、农业局、林业局、水利局等单位采取联合发文、成立专门领导小组、召开联席会议、提供技术支持和物质资助等多种形式,建立了密切、高效的工作机制。各部门多次召开联席会议,就如何建设青少年绿化基地进行了细致沟通,帮助协调落实资金120余万元,为青少年绿化基地的建设和运转打下了坚实基础。今年,团市委和市绿委办、市林业局联合开展了首批市级青少年绿化基地命名活动,进一步规范了全市青少年绿化基地建设,提高了青少年绿化基地建设的质量和水平。

三、搭建平台,突出实践

青少年绿化基地建设为广大青少年提供了参与生态实践和接受生态教育的场所。在每年的保护母亲河日、植树节等节日期间,各级共青团和少先队组织纷纷利用青少年绿化基地开展丰富多彩的保护母亲河主题活动,组织学校、机关、企事业单位的团员青年在青少年绿化基地开展义务植树、林木养护等植绿护绿活动。几年来,全市共开展植绿护绿、生态监测活动600余次,参与青少年达94万余人次,成立各类植树护林服务队40余支,活动范围遍布全市13个县(市、区)。

四、注重效益,提升活力

在青少年绿化基地的建设中,德州市注重青少年绿化基地生态效益、经济效益和社会效益相结合,在突出生态效益的同时抓好高效经济林和林间经济,以生态效益保障经济和社会效益,以经济和社会效益促进生态效益,为青少年绿化基地的长远发展注入了活力。通过大规模建设青少年绿化基地,在全市形成了丰富的林地资源,有效促进了林业生产。各级团组织还积极引导广大农村青年发展了林菌、林草、林菜、林禽等林业间作项目,林地每亩增收最高可达2万元,农村青年人均收入增加300余元,极大地促进了农村青年增收致富。

 

 

附件3:

临沂市青少年绿化基地建设情况

 

团临沂市委于2006年3月在罗庄区罗西街道办事处小毕庄村和官庄村建立了青少年绿化基地。该基地规划占地1000余亩,土壤适宜,交通便利,灌溉、看护等条件良好。目前该基地已完成种植面积400多亩,植树24000多棵,树木成活率达90%以上。绿化基地于2006年被团市委、市林业局命名为“临沂市青少年绿化基地”,2007年被团省委、省林业局命名为“省级青少年绿化基地”。现将基地建设的有关情况总结如下。

一、科学制定建设规划,严格分步组织实施

按照建设省内一流青少年绿化基地的目标要求,团市委邀请林业专家,在全面调查研究的基础上,科学制定基地建设规划,确定基地规划面积1000亩,分四期实施,到2009年3月全部完成建设。现已完成一、二期建设,共绿化400多亩,植树24000多株。第三期建设计划在2008年3月完成,计划绿化300多亩,植树18000株。第四期建设计划在2009年3月完成,计划绿化300亩,种树18000株。整个基地全面建成时,将绿化荒山1000余亩,植树6万多株,其生态效益将得到凸显,为罗庄区的南大门增加一道绿色屏障。

二、精心组织开展活动,社会效益日益显著

按照上级团委的要求,团市委每年在基地开展一次大规模义务植树活动和集中养护活动。植树活动安排在每年的3月份,养护活动安排在每年的10月份。截止目前,植树和管护活动均已开展两次,每次参加人数都在1200人以上。参与者来自全市多个行业和部门,积极性很高,在全市形成了良好的社会影响。该基地现已成为广大青少年开展生态环保实践活动的重要载体。

三、引入市场运作机制,强化基地日常管理

团市委始终把基地管理作为建设基地的关键环节来抓,从基地建设之初,就采取了划分责任区和“谁种植、谁养护、谁受益”的市场运作机制,使基地管理得到了有效保障。基地按照不同行业划分为10个责任区,相关责任单位采取种植与养护“一包到底”的办法,以此建立基地建设的长效机制。同时,基地雇佣2名当地村民进行日常看管,建设管护房和管护网,确保了基地的长远发展,使基地林木成活率达到了90%以上。此外,基地还建立健全基本档案,对每次活动的图片文档和方案记录进行细化分档,并明确专人管理。

 

 

 

 

湖北团省委提升绿色理念

共建和谐家园

 

自2007年开始,团湖北省委、省林业局、省环保局共同启动了“保护母亲河——百万青少年绿色环保行动”。小学生栽下许了愿望的“心愿树”,中学生植下茁壮成长的“成人树”,新婚夫妇种下充满憧憬的“新婚树”……这是团湖北省委继续深化保护母亲河行动,动员青少年积极参与生态环保建设的又一重大举措,旨在进一步宣传绿色环保知识,提高青少年的可持续发展意识和母亲河意识,影响和带动社会各界力量积极投入和谐家园建设。

自团中央发起实施保护母亲河行动以来,湖北省各级团组织在各级党委、政府的亲切关怀和社会各界的大力支持下,积极响应,迅速行动,强势推进,不断深化,团结带领广大青少年积极投身生态建设和环境保护,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。为进一步深化保护母亲河行动,充分发挥青少年参与生态建设的积极性和主动性,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作贡献,团湖北省委、省环保局、省林业局、省保护母亲河行动领导小组办公室于年初联合实施了“保护母亲河——百万青少年绿色环保行动”,逐步成为全省青少年参与绿色环保实践的重要渠道。

一是大力倡导绿色理念。绿色理念是先进生态观的集中体现,是母亲河意识、生态环境意识和资源节约意识的高度浓缩。全省广泛组织青少年开展保护母亲河文化广场、绿色咨询、巡回展览、节约小点子征集等活动,广泛传播绿色理念;充分利用电视、广播、网络、报纸、手机短信等宣传媒体大力宣传绿色理念,营造人人参与生态建设和环境保护的良好氛围。今年保护母亲河行动日和植树节期间,各级团组织共组织保护母亲河文化广场10余台次,在有关媒体刊登公益广告30余条(次),通过手机发送公益短信数十万条(次),唱响了“绿色和谐,你我同行”的主题,形成强大的宣传声势。近期,团省委、省委宣传部、省环保局等单位还启动了湖北“环保突出贡献十大人物”评选活动,通过评选优秀典型的形式,在全省广泛营造“我环保,我时尚”、“我环保,我光荣”的良好风气,促进青少年绿色环保理念的进一步养成和深化。

二是广泛建设绿色家园。倡导绿色理念,就是要使青少年和社会公众在切身体验中接受绿色意识教育。为向广大青少年和社会公众提供参与生态建设的便利渠道和体验教育的实践基地,团省委要求每个县(市、区)每年建设200亩绿色青年生态林,力争用3至5年时间,建成10万亩绿色青年生态林。在实际操作中,襄樊、十堰、黄石等地针对当地林业部门均有规划在建的的现状,与林业部门积极协商,在已有规划范围内专门开辟空地作为绿色青年生态林,并无偿提供种苗和技术指导,由团县(市、区)委组织动员青少年种植,形成了双赢互利的合作模式。仅今年3月份,各地共规划落实绿色青年生态林2万余亩。通过组织青少年在生态林中种植“新婚树”、“成人树”、“心愿树”等方式,已建设工程近1.8万余亩。

三是积极培养绿色队伍。以绿色志愿者为核心的青少年绿色环保队伍是保护母亲河行动的重要推动力量。为充分发挥青少年绿色志愿者的作用,团省委将招募10000名青少年绿色志愿者,组建1000支青少年绿色志愿者服务队,重点建设100个青少年绿色环保社团,为保护母亲河行动的发展注入新活力。同时,团省委还将与省环保局分期分批对环保志愿者进行正规、系统的培训,使他们了解保护生态环境的重要意义,掌握绿色环保知识,成为青少年中的骨干力量。在组织绿色志愿者面向社会公众宣传保护母亲河理念的同时,宜昌、荆州等地还针对新农村建设的有关要求,组织了10余支青少年绿色志愿服务队、200余名绿色志愿者深入城镇农村,开展生态监护活动,保护饮水安全,参与农村污水、垃圾治理,为改善农村环境卫生办实事,受到农民群众的广泛欢迎。

 

 

 

 

 

湖北丹江口团市委建设绿色丹江口

一江清水送北京

 

丹江口市地处汉江中上游,位于江汉平原与秦巴山区的结合部,是南水北调中线工程的调水源头。近年来,在各级党委、政府的重视支持下,全市各级团组织和广大团员青年以保护母亲河为主题,以在全社会中倡导树立生态环境意识和绿色文明意识为着眼点,以植树造林、治理水土流失、防治污染、保护生态环境为主要内容,以政府和社会资源等多渠道投入为依托,整体规划,分层推进,使这项带动社会广泛参与的群众性公益事业体现出了生态、经济和育人等综合效益,成为共青团服务大局、培养青少年生态意识的品牌工程。

一、主要成效

1. 保护母亲河行动蓬勃开展,为改善生态环境作出了突出贡献。丹江口市是“南水北调”中线工程的水源地,保护好丹江水,确保一江清水送北京是全市人民的重要责任。近年来,丹江口市青少年保护母亲河行动从启动实施到全面推开,从团队组织倡议到社会各界共同关注,从“小手拉大手”到全民共同参与,保护母亲河的呼声和行动热潮一浪高过一浪,已成为全社会的共识和焦点,而且随着活动的不断深入开展愈发引起人们的关注。据统计,全市三年来共开工建设保护母亲河工程15处,累计造林面积达到2万余亩。这些工程为绿色丹江口建设作出了积极贡献。

2. 保护母亲河行动主题鲜明,实现了植树育人相得益彰。为了在全社会尤其是青少年中倡导和树立生态环境保护意识和母亲河意识,我们始终围绕“建设绿色丹江口,一江清水送北京”这一鲜明主题,不断丰富宣传教育内容,创新宣传教育方法。在活动推进过程中,针对不同的时节,开展特色鲜明的主题活动,不断掀起宣传教育高潮。广大青少年在植绿护绿活动中,亲近大自然、认识母亲河,在体验中成长,在体验中培养高尚的生态道德情操,成为坚定的环保实践者。

3. 保护母亲河行动示范引导,在全社会有效倡导了绿色文明理念。保护母亲河行动开展以来,我们一直注意做好示范引导工作,从广泛宣传“人与自然和谐与共”和“母亲河”理念,建设保护母亲河工程,募集工程资金,到倡导“珍爱生灵、节约资源、抵制污染、植绿护绿”的青少年生态环境道德实践,再到以群众性生态公益事业为发展方向,大力培育和开发生态文化,都坚持以“绿色承诺,天天环保”为主要形式,以“小事做起来,保护母亲河”为主要内容,全力促进生态环境保护走进社会公众特别是青少年的日常生活,积极促进群众性生态环保实践。多年来保护母亲河行动每一项活动内容都紧扣“绿色文明”这个理念,引起社会公众的共鸣。

二、基本做法

1. 争取政策,加强领导,加大保护母亲河行动推进力度。为加强领导,成立了由市委书记为组长、各相关部门负责同志为成员的全市保护母亲河行动领导小组,办公室设在团市委,由团市委书记任办公室主任,以联席会议的形式定期研究工作、完善措施、修正计划、解决问题。几年来,团市委联合市财政局、农业局、林业局、水利局、科技局、环保局先后修订完善了《关于在全市广泛开展“保护母亲河行动”的实施意见》,联合印发了《关于以“小事做起来,保护母亲河”为重点深入开展“保护母亲河行动”的意见》,对保护母亲河行动的工作内容、资金来源、绿化工程用地、项目施工及责任等作了详细规定,为工作的深入持久开展奠定了扎实的基础。

2. 广泛宣传动员,营造社会声势。为了使保护母亲河行动在全市迅速推开,团市委会同林业、水利等部门制定了实施方案,组织了一系列宣传实践活动,营造了一个全团动员、上下联动、人人参与的良好氛围。一是加强媒体宣传。团市委向全市各级团组织和广大团员青年发出了“保护母亲河,共建美好家园”的倡议书,并在邮送广告上开辟了“保护母亲河行动”专栏,不定期刊发活动进展情况。保护母亲河行动领导小组办公室与市委宣传部联合举办了“保护母亲河”征文比赛,与市电视台联合拍摄了《争做绿色使者》专题片,及时通过各类媒体跟踪报道了活动实施情况,赢得了良好的社会反响。二是突出“周”、“日”宣传。利用保护母亲河行动“宣传日”、“植绿护绿周”开展大规模的集中宣传活动,每年在市人民广场及各大中专院校举行声势浩大的“保护母亲河行动”图片展和捐助仪式,各项保护母亲河示范工程启动仪式也集中拉开帷幕,活动氛围渗透到社会生活的各个方面,潜移默化地培养着人们的生态文明理念。三是开展团、队活动宣传。先后开展了“共饮丹江水,保护母亲河”主题教育活动、“清洁江河水,保护母亲河”行动、“植绿护绿,爱护环境”千名青少年签名、共建“武警奥运世纪林”活动等,丰富多彩的主题活动对广大青少年产生了积极而深远的影响。

3. 突出重点工程,带动整体活跃。为保障全市保护母亲河行动整体推进,坚持不懈地利用示范带动、宣传触动、组织推动的“三动”策略,突出重点工程示范引导,带动整体工作百花齐放。五个生态纪念林和保护母亲河绿色工程——湖北丹江口武警奥运世纪林等示范工程,都坚持了高质量、高标准工程造林,起到了很好的典型示范作用。在重点工程的带动下,全社会掀起了“植绿护绿”行动高潮,创建“绿色校园”、“绿色机关”、“绿色企业”活动广泛开展,红花绿叶相得益彰,青少年生态环保工作全面活跃。

4. 注重科学规划,严把造林质量。科学的规划设计,是工程建设质量和效益的保证。在重点项目建设中,我们一直强调和重视规划设计工作,由团委和林业部门抽调专人进行实地勘察,做到“五落实”:落实林种、落实面积、落实造林小班、落实工程措施、落实管护主体,在此基础上,经过反复修正,形成比较科学的规划设计方案。为了提高工程造林质量,坚持举办各种形式的培训,大力示范推广科学育林技术,强化技术指导,抽调专业技术人员,深入造林现场对各个环节进行技术把关。在造林过程当中,坚持“五不造”原则,强化工程措施,这就是:不按设计放线挖坑的不造、苗木品种不良好的不造、不整地和标准不合格的不造、土层瘠薄的荒山不深挖坑回填熟土的不造、没有技术人员指导的不造,使工程建设走上了科学化、规范化管理轨道。同时,严把管护关,制定护林奖罚制度,落实管理责任,有效的保护了造林成果。

5. 总结交流经验,提升工作层次。互相交流工作经验,取长补短,是推进工作上台阶的一项重要措施。近年来,团市委采取多种形式促进各地广泛交流,同时也将他们的好做法、好经验及时进行总结宣传推广,不断掀起保护母亲河行动的高潮。据统计,仅以“保护母亲河行动”命名的林地面积就达到了1万余亩。

 

 

湖北巴东团县委开展保护母亲河行动

打造“绿色巴东”

 

近年来,共青团巴东县委员会按照上级团组织关于实施保护母亲河行动和县委、县政府关于实施“绿色巴东”和“争创省级文明卫生城市”的总体要求和工作部署,以保护母亲河行动统揽青少年生态环保工作,精心组织,争取项目,大力开展宣传教育活动和工程建设,不断掀起巴东县保护母亲河行动的高潮。

一、高度重视,齐抓共管

保护母亲河行动内容丰富,感召力强,这是共青团服务大局,开风气之先的重要举措,是一项共青团大有作为的事业。2003年始,团县委每年年初都要召开常委会或书记办公会进行专题研究,下发文件明确当年的工作目标、实施步骤、实施方式和工作要求,有效推动保护母亲河行动在巴东县的实施。尤其是长江葛洲坝水利枢纽工程和三峡工程的上马,使人们更加深刻的认识到保护母亲河的重要性。2006年始,团县委积极争取“小渊基金”项目。主动联合林业、水利、交通、城建、园林等相关部门充分发挥职能优势,明确职责,相互配合,下发《关于在全县范围内实施“保护母亲河行动”的实施意见》、《关于在全县范围内开展青年志愿者绿色大行动的实施方案》、《关于组织广大团员青年开展“保护母亲河行动”——美化、绿化神农溪活动的通知》等文件,把保护母亲河行动纳入各乡镇生态建设的总体规划,统一部署和落实。在政策、技术、资金、人力上,及时争取职能部门的大力支持,形成优势互补,齐抓共管的良好态势。同时,团县委多次召开各乡镇团委书记和县直属单位团组织负责人会议,专题布置“保护母亲河行动——三峡库区中日友好交流基金绿化植树项目”的实施。对项目所在乡镇团委提出具体要求和任务,将各乡镇开展的青少年植树造林、保护水土、防治污染等活动统一到保护母亲河行动中。对传统的青少年保护生态环境活动项目,也按照保护母亲河行动的宗旨和基本原则逐步在名称、内容、运作机制等方面进行规范、丰富和完善,用保护母亲河行动统揽全县青少年生态环保活动。

二、大力宣传,营造声势

保护母亲河行动在巴东县的开展,不但教育了青少年,而且为绿化美化巴东,改善巴东县的生态环境,推进全县经济和社会各项事业的健康发展,做出了实实在在的贡献,在社会上产生了良好反响,赢得了各级党政领导的充分肯定。团县委充分利用各新闻媒体进行大力宣传,通过开辟专栏,对行动进行专题宣传报道,及时组织动员全县各级团组织开展保护母亲河主题宣传活动周。2007年3月12日,团县委专门组织巴东县一中团委、巴东县青华职校团委和部分乡镇团组织的负责同志在国家AAAA级旅游景点——神农溪风景区内成功举办了巴东县“保护母亲河行动青年绿化工程大型植树活动”,将全县保护母亲河行动推向高潮。

团县委还组织全县各中小学的团员青年、少先队员开展宣传活动,如组织县城实验小学少先队员开展“手拉手捡回一个希望,还母亲河一片绿色”活动,组织巴东一中青年团员开展“青年志愿者绿色宣传奉献日”活动,在团县委“青春富康”行动基地——青华职校举办以“小事做起来,绿色助申奥”为主题的志愿服务活动。通过多项活动的开展和媒体的宣传,促进了全县社会公众,特别是广大青少年生态环保意识的提高。

三、精心组织,注重实效

2006年始,我们向团中央成功申请了“小渊基金”生态造林项目。项目实施之初,就严格完善了组织机构,县、乡镇两级政府成立主管领导负责的项目建设领导小组,负责组织、协调、研究、解决项目执行中的重要问题,组织督促工程实施。第一期项目累计完成人工造林80公顷,所选树种为适宜三峡库区生长的桤木、柏木,共植树30万株。该项目的实施,对扩大全县森林植被面积,改善林分质量,增强防风固沙能力,减少风沙危害和自然灾害起到了积极作用,也为项目区青年农民提供了更多的劳动就业机会,增加了农民收入,促进了生态系统向良性循环的转变。

 

 

湖南怀化团市委采用社会化运作方式

事业化推进团属林场发展

 

怀化团市委林场始建于1988年,位于湖南怀化中方县中方镇、牌楼镇和泸亭坳乡境内,毗邻怀化市工业园和中方生态城(中方县新县城),距怀化市城区20公里,枝柳铁路、怀邵高速公路、209国道、怀黔高等级公路穿境而过,是长江支流沅江怀化段的重要生态保护屏障。林场总面积2万多亩,现有林木蓄积量6万多立方米,总资产3000万元,森林覆盖率84.92%,林木绿化率85.11%,辖3个工区,有专业技术人员3人,场员20人,种苗基地150余亩。十多年来,林场不断摸索,在防火、防盗、病虫害防治和盘活林业资源等方面取得了明显的效果,与周边群众建立了良好的合作关系,成为当地农村产业结构调整,促进农民增收、改善当地生态环境的典范。2006年,林场完成林权制度改革,2007年3月,5000亩解放军青年林落户怀化,林场发展迎来新的契机。

俗话说,造林容易管林难。林业是一项发展周期较长的项目,没有完善的管理和后续资金投入很难产生效益。共青团有组织青年参与造林的组织优势,但没有资金优势和管理优势。要实现青年林场建设的发展,必须突破资金和管理难题。在造林初期,团市委就确立了“基础靠群众、资金靠争取、管理靠专业、参与靠青年、发展靠多元”的发展思路,广泛调动各方力量,共同促进林场发展。

基础靠群众,就是与当地群众建立股份合作关系,共建青年林场。造林需要宜林荒山,没有群众的支持,就无法实现土地集约。造林之初,团市委组成专门班子,深入林区群众,调查林地资源,采取团市委以资金、技术、管理入股、群众以林地入股,按6:4比例分成的股份合作办法,与群众签定联营共建合同,得到了群众的支持,到1993年,林场就与400多户群众建立了合作关系,林地签约面积10600亩,林场初具发展规模。2003年至2006年,林场采取同样模式,再次签约1万亩荒山,林场总面积扩大到20000多亩。

资金靠争取,就是争取部门支持,筹集造林资金。绿色产业是各级政府十分重视发展的产业,每年都有很多的专项投资。共青团虽然没有资金优势,但有很好的组织优势,通过组织协调,很容易解决资金难题。1990年,团市委从林业部门争取到了100万元的造林资金,解决了1万亩造林的资金困难;2003年,又通过参与营造工业原料林、组织林区群众参与退耕还林等办法,筹集造林资金,建成了5000亩工业原料林基地,使林区面积不断扩大。

管理靠专业,就是建立专业的看护队伍,实行建场制管理。林业发展周期长,没有后续管理就没有林。与团市委同时期造林的基地很多,但十多年后,成林见绿的只有团委的青年林场,重要原因就是有没有专业人员管护的问题。长期以来,团市委聘请了2名当地有造林经验的人员任场长,从各村组聘请20多人担任护林防火队员,建立了完善的护林防火制度,与森林公安建立了良好的合作关系。多年来,没有发生过严重森林火灾和毁林事件,林区安全稳定。

参与靠青年,青年林场青年建,青年参与是青年林场区别与其他专业化林场的重要特点。林场初创时期,团市委每年都要组织2万多名青年到林场基地开展植树造林活动。林场建成后,团市委积极向团省委申报,将林场确定为湖南省保护母亲河重点工程,每年组织青少年到林区开展保护母亲河行动,树立青少年的生态环保意识。同时,发挥林场的示范带动作用,号召各级团组织创建保护母亲河基地,确立了建设沅江流域十万亩青年林的规划,并在会同、麻阳、沅陵等县建立了示范基地,将十八岁成人纪念林、解放军青年林、工业原料林等的建设与保护母亲河行动结合起来,形成全民参与保护母亲河的良好局面。

发展靠多元。由于林业发展周期长,经济效益见效慢,在发展期间又需要不断增加投入,因此,建立以短养长的发展机制是确保林场持续发展的关键。团市委立足服务农村产业结构调整,在多元化发展上进行了积极的探索,取得了一定的成效,实现了以短养长、以场养场。首先是发挥自身优势,开展种苗服务。与林区群众建立“技术+基地+农户”的合作模式,通过向周边群众无偿传授苗木栽培技术,鼓励群众与林场合作,大力发展种苗业。先后与林区40多户农户签定了合作协议,合作共建基地面积达400余亩,培养苗木种植能手50多人,每年能向社会提供各类优质种苗2000多万株,先后承担了怀化市退耕还林种苗、湖南岳阳纸业集团怀化原料林基地种苗的育苗工作。以“技术+基地+农户”模式共建基地,既节约了育苗成本,又造福了百姓,既能保证苗木的优良,又能增加群众的科学知识,增强植绿护林的意识,成为林区群众增收致富的有效途径和载体。其次是利用品牌优势,开展对外合作。怀化青年林场在全国有较大影响。1993年,胡锦涛同志视察林场;1997年,湖南省抓项目、建基地、强基础现场会议在林场召开;2001年,被命名为湖南省保护母亲河重点工程和全国青年绿色文明园;2003年,被评为全国服务农村青年增收成才先进集体。良好的品牌为林场的对外合作建立了平台。2002年,林场与湖南正好制药有限公司合作,建立了1000亩标准化紫株生产基地;同年,与湖南邵阳市新邵县合作,建立了800亩优质葡萄生产基地,并在怀化通道、芷江、麻阳、溆浦等地建立了优质水果基地,为农村产业结构调整做出了积极贡献。三是积极创建青少年绿色家园。2007年3月,解放军青年林落户怀化为林场的多元化发展提供了新的契机,团市委将解放军青年林的建设与青少年绿色家园建设有机结合起来,在解放军青年林基地附近,租赁200亩林地,筹资100万元,建立集生态、教育、科技、休闲于一体的青少年实践基地,目前已完成项目规划,建起了700多平方米的家园大楼。同时,积极与教育部门合作,在怀化市侗族文化城建立集养殖、种植、生态与民族教育、体能与劳动实践于一体的青少年绿色素质教育基地,推动绿色家园的快速发展。

 

 

广东团省委保护珠江母亲河

谱写环保新篇章

                      

长期以来,广东省各级团组织高度重视青少年环保教育,引导青少年增强环保意识,开展各种主题鲜明、形式多样的环保实践活动。尤其是近年来,团广东省委把保护母亲河行动作为探索建设“绿色广东,和谐广东”的重要活动载体,从活动参与群体、活动形式、活动领域、活动层次方面不断拓展创新,摸索开展保护母亲河行动与发展生态环保产业、建设资源节约型、环境友好型社会相结合的新路子,大力推动“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”,取得了明显成效。

一、立足区域优势,牵头启动活动

为贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展,进一步深化保护母亲河行动,动员引导广大青少年增强环保意识,投身环保实践,广州团市委联合泛珠三角地区省会城市,于2005年启动“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”。该项活动以流域为单元,以青少年为主体,通过开展宣传教育、实践体验、生态环保工程建设等方式,发动泛珠三角地区的青少年保护珠江流域的生态环境,为建设资源节约型和环境友好型社会做贡献。活动得到了泛珠三角各地团委的广泛支持,各地纷纷结合各自实际,开展丰富多彩、形式多样的主题活动。广州团市委还组织了“广州市青少年节能环保主题日”活动,带领青少年植树种草、美化环境、清洁江河、生态监护、革除陋习、消除污染、清洁生产、节约资源。泛珠三角各地也相继开展了各类环保活动。

二、加强宣传发动,扩大活动群体

青少年是生态环境建设的重要力量,是我国生态环境建设的生力军和突击队,团广东省委一直把提高青少年环保素质作为青少年素质现代化建设的重要内容,把开展青少年环保宣传教育作为一项重要工作。在开展“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”的过程中,各级团组织注重青少年的环保意识教育和环保宣传,并以各项主题活动作为主要载体,大力加强团员青年,尤其是学生的环保意识教育,通过充分利用广播、录像、辅导课、宣传片、宣传栏及环保宝典、环保画册等宣传媒体、工具,教育青少年认识保护母亲河工作的意义及掌握在日常生活中的环保技巧。同时,积极组织开展环保实践体验活动,组织了“青少年生态环境保护巡回展”、“广州青年珠江两岸绿化志愿服务”等活动,让青少年在参与环保实践中体验环保教育的乐趣及享受环保成果带来的喜悦,以此带动更多的青少年投身到保护母亲河系列活动中来。

在巩固青少年群体的基础上,团广东省委积极协调沟通,取得了广州日报、南方都报、广东电视台等新闻单位支持,并以团的宣传媒体为主要阵地,大力刊发保护母亲河公益广告,利用开展主题活动的机会,集中展示“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”的成果,营造保护母亲河的浓厚氛围,以此让更多的社会公众了解“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”,并自觉响应、参与到活动中来。

其中,广州团市委还把“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”作为一项社会工程,积极争取领导的重视和相关部委办的支持,尤其是与林业局、环保局、环卫局等单位密切联系,形成合力、共同推进,利用植树节、世界水日、世界地球日、全国土地日等环境纪念日,开展各项宣传活动,引导更多的公众、青少年积极参与“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”。

三、紧扣环保主题,开展实践活动

“同一条河——泛珠三角青少年保护母亲河系列活动”启动之后,各级团组织以“为同一条河,献同一份爱”为主题,积极发动青少年及社会公众参与保护母亲河行动。

一是广泛开展“保护母亲河日”活动。为突出“为同一条河,献一份爱”的主题,牵头倡议宾馆、商场、学校、餐饮、交通等窗口行业和青少年相对集中的部门,发放绿色承诺卡,开展“请跟我来、天天环保”绿色承诺活动;制作一批宣传画、宣传板,环保成果,在少年宫等地举办“同一条河——青少年生态环境保护巡回展”活动,宣传保护母亲河、保护生态环境的各种知识;组织青少年继续把珠江堤岸作为重点植树区,并以不同的群体参与开展如“家庭林”、“青少年林”、“成人林”、“红领巾林”、“共青林”、“亲子林”等活动;同时,重点组织团员青年、志愿者配合环卫部门开展义务清洁珠江活动,清理珠江江面垃圾,疏通珠江河道;广州团市委还组织团员青年成立“广州地区整治珠江青年突击队”、“广州青年珠江两岸绿化志愿服务队”,联合环保部门开展整治珠江污染活动,丰富“保护母亲河日”活动内容。

二是全面推进青少年生态环保活动。以“为同一条河,献同一份爱”为主题,陆续开展生态环保宣传、珠江河生态监护、签订保护母亲公约、组织环保论坛、开展环保成果展示等工作,组织广大青少年保护珠江,营造良好的生态生活环境。并组织泛珠三角青少年开展生态环保行动大联动、大宣传,共同组织推进环保先锋争创“十个一”行动、“保护母亲河行动”环保自驾行、青少年环保文化艺术节等活动。

三是大力配合加强保护母亲河工程建设。建立青少年“环保主题公园”等青少年生态环保教育基地,组织青少年普遍开展植树种草、清洁江河水、美化环境等实践活动,大力建设青少年绿色家园,深入推进保护母亲河工程建设,积极推动珠江流域生态环境保护和我市环保事业发展。

 

 

广东广州番禺团区委开展

共青团“305工程”活动

 

“305工程”是广州市番禺区(原番禺市)共青团组织,为配合番禺“创建文明城市”工作,优化经济发展环境,营造健康、文明、向上的良好社会风尚,于1999年组织策划并实施的在番禺21个镇305条行政村建设一村一“共青团公园”的民心工程。经过几年的努力,除个别农村因用地规划控制未能开展之外,大部分农村都兴建了“共青团公园”,成为分散在农村的新的风景点,既为村民休闲娱乐提供了场所,也为外来务工青年聚集活动提供了阵地。

“305工程”建设的主要特点有两方面。一是以青少年参与为主体,在番禺农村中开展清理卫生死角,利用空闲地种植“青年文明草坪”、建设“共青团小公园”为目标,开展创建“文明一角”活动,使番禺305个行政村的卫生死角、空闲地得以有效利用,大大改善了村容村貌,美化了农村群众生活环境,促进了高标准文明村的创建工作,使“一村一公园”成为高标准文明村的标志。二是有效延伸了共青团工作的手臂,拓展了农村社区青少年参与社会实践的空间。集青少年素质教育基地、青少年康体活动中心、青少年课外实习基地、红领巾劳动实践基地于一身的共青团环保公园作为有形的村团组织活动阵地,在为群众提供一个舒适休闲的环境同时,也为番禺共青团的基层工作提供了宝贵、持久的阵地资源。

“305工程”建设的实施过程。一是起源于一次偶然的小灵感。1998年,番禺市委、市政府发出“创建文明城市”的号召,团市委在考察镇村时发现,农村地区的空闲地较多,且往往杂草丛生、垃圾成堆,成为不堪入目的卫生死角,缺乏有效的治理。同年,团市委去深圳的宝安、龙岗农村参观时,发现有一些村建起图书馆、运动场、小公园等,在农村精神文明建设中发挥了积极的作用。有鉴于此,大家认为,建设农村小型“共青团公园”,既能提高农村群众精神、物质生活水平,又有利于树立团的品牌,加强共青团阵地建设。其突破口就在于结合“创建文明城市”的中心工作,发动广大团员、青年积极行动起来,把305个行政村的这些空闲地、卫生死角建设成为绿色环保、健康娱乐的文明阵地的构想逐步形成。二是制定实施方案,争取党政支持。为使“305工程”的构想得以实现,团市委发动各级团干部对番禺的305条行政村进行调查摸底,探寻建设公园的可行性和需要的人力、物力、资金资源。同时,联合宣传、文化、农村基层组织建设等部门召开咨询会,邀请专家教授、港澳知名人士对“305工程”提建议,出谋划策。在调查、咨询的基础上向市委、市政府正式提出在番禺305条行政村建设“共青团公园”的报告。由于“305工程”项目建设适应了农村精神文明建设和广大群众改善生活环境的需要,得到党政领导的高度重视和支持,石碁镇金山村、沙湾镇蚬涌村率先建起了“共青团公园”。在番禺第一个村级示范公园“蚬涌村共青团环保公园”揭幕仪式上,政府对“305工程”建设给予了充分的肯定,号召各镇、局要积极支持农村“共青团公园”的建设,提出要求将原计划用5至10年建成的305座“共青团公园”,提前到3年内基本建设完毕。三是内引外联。团市委注重社会化运作方式,发挥各级机构、有关部门、社会团体的积极性,共同创造辉煌业绩。“305工程”建设需要土地资源、资金资源、人力资源等,共青团承担牵头、发动、协调、服务的作用。为筹集资金办好这一民心工程,为民多办实事,番禺团委一方面向政府争取一村补贴一万元建设公园的经费支持,另一方面广泛争取各职能部门、社会各界的资金和实物资助,采取了“四个结合”的办法:行政村出大部分,区镇对口单位支持一点,港澳同胞同胞支持一点,团员青年筹集一点,全力推动“305工程”建设。

在政府部门的支持和社会各界的大力资助下,团市委整合各方资源力量,调动一切积极因素,全力推进“305工程”的建设,成效显著。共青团小公园象雨后春笋一个一个建设竣工。“305工程”共青团公园的建设为农村和群众办了一件大好事、大实事,不仅绿化美化镇容村貌,优化镇村投资环境,而且提高了农村文明程度,更成为村民休闲娱乐的好去处,成为共青团组织、义工组织及各类青年社团开展工作活动的主要阵地和载体,进一步拓展了农村共青团工作的新领域。

 

重庆团市委科学规划高标准建设

保护母亲河生态环保示范工程

 

三峡库区是世人关注的敏感地区,库区水土流失严重,地质灾害频繁,脆弱的生态环境令人关注。为进一步加强三峡水库周边绿化带建设,大力改善长江流域生态环境状况,发挥三峡工程的综合效益,2004年,团中央、国务院三建委办公室等部委联合启动了“美化新三峡,保护母亲河”活动。广大解放军官兵捐款100万元,在云阳县规划建设5000亩的解放军青年林。

云阳县位于重庆市东部,三峡库区腹心地带,基本县情可概括为“三大一穷”,即是一个人口大县、农业大县、第一移民大县,又是一个财政穷县,先后被列为国定贫困县和国家扶贫开发工作重点县。云阳县委、县政府高度重视工程项目建设,统一领导、统一实施,科学规划、精心施工,严格管理,取得了阶段性成果。主要采取了以下措施。

一、把握“六个关键环节”,确保工程质量。一是把握现场规划环节。从2005年3月开始,县林业局根据项目有关规定和具体要求,派出专业技术人员就项目进行现场勘测规划。二是把握宣传发动环节。通过广播、电视、报纸等媒体和宣传车、宣传栏、宣传单等多种形式,把国家库周绿化工程建设,特别是解放军纪念林工程落户云阳的背景、工程建设的特殊性及现实意义,向广大干部群众进行了全方位地宣传。三是把握工程设计环节。按照“整体推进、重点突破、典型示范、着眼实效”的工作方针,严格制定作业设计方案,把造林密度、整地规格、苗木质量、科技措施、栽植方法、检查验收、管护办法等工程建设的具体内容和要求落实每一个小班。四是把握公开招投标环节。为确保工程建设的质量,工程标段实行了公开招投标,严格挑选懂技术、负责任、有能力、口碑好的工程队实施此项工程。五是把握组织实施环节。始终坚持“栽树见绿、三年成林”和“买林不买苗”的造林原则,制定技术要点和检查验收细则,要求项目负责、监理、技术等人员与工程区乡镇党政干部团结协作、严把打窝整地、种苗质量、苗木栽植、检查验收等关口。六是把握日常管护环节。为保证工程见成效,严格实施建管并重的制度,注重后期日常管护,承包业主完成一年的除草、松土、抗旱、治虫、补植等管护任务,经终验合格移交给项目区乡镇人民政府统一管理两年后,再按权属不变由农户管理和所有。

二、强化“五大措施”,保障工程顺利实施。一是健全组织机构,强化组织保障。县委、县政府成立了专门的工程建设领导小组,负责项目建设的领导、协调工作。项目实施镇也分别成立了以乡镇党委书记为组长的领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体负责,专门工作人员具体抓的工作制度,确保了工程建设落到实处、取得实效。二是科学制定方案,强化技术保障。按照《建设协议书》的有关规定,对项目进行了规划设计,制定了作业设计。聘请国家及市级单位专家现场指导,加强与中国林科院、西南大学等大专院校、科研单位的协作,大力推广生根粉应用、保水、营养袋育苗、大苗带土移栽、菌根、地膜覆盖等多项先进技术,因地制宜地运用整地模式和树种配置技术,有效地提高了苗木存活率。三是加强质量监管,强化质量保障。工程实行行政领导责任制和技术责任制,建立健全了项目区党政主要领导对项目建设负总责,技术人员对工程技术负责的质量监管体系。四是发挥工程效益,强化群众生计保障。项目区群众直接参与工程建设,务工收入得到增加;实施基本农田建设,改善了农业生产条件;对土质较好的退耕地营造经济林和兼用林树种,可以增加群众经济收入;坚持绿化建设与景观建设相结合,更好地服务第三产业发展;实施项目区生态移民,有效缓解了项目区人口压力。五是部门齐抓共管,强化制度保障。工程区内一律实行“五禁一控”,即:严禁新修路,严禁新建房,严禁取土、采矿和新修坟墓,严禁乱占林地,严禁乱砍滥伐林木,严格控制项目区人口迁入,为工程建设提供了强有力的制度保障。县计委、移民、公安、团委等相关部门还专门制定了防火、松土、除草等工作措施和管理制度。

三、严格执行“五个不准”,加强工程管理。在工程实施过程中,团县委等单位严格执行“五个不准”,确保工程建设质量。一是保证解放军林项目资金全部用于工程建设,不准挪用。项目总投资174万元,解放军资助100万元,县内项目配套资金74万元。其中整地植林60万元,种苗费79万元,物质及管护等费用24万元,永久性标志牌计划11万元,按要求用于工程建设。二是在建设好工程的同时,保证项目区的生态不被人为破坏,防止水土流失。三是农业、林业部门的规划互相衔接,项目规划不准重复。四是工程规划区的造林地块原则上全部用于造林,不准留空档,保证每一块小班的栽种质量和成活质量。五是严格按照设计造林绿化,不准随意变更设计。

 

云南团省委大力开展生态监护活动

保护九湖流域生态环境

 

自2002年团省委、省环保局、省教育厅共同提出在全省实施保护母亲河行动九湖流域生态监护活动以来,在各级团组织和环保部门的精心设计,认真组织下,九湖流域生态监护活动取得了明显的社会效益和经济效益,已成为全国保护母亲河行动生态监护活动的品牌。

九湖流域生态监护活动,以团组织为依托,与宣传部门、新闻媒体紧密合作,在沿湖流域17个县市50多万青少年中,运用各种宣传阵地、宣传手段,全方位、多层次地开展各种形式的九湖流域生态监护宣传教育工作,不断扩展了宣传面,提高了青少年和社会公众的环保意识。

第一,在工作中,始终坚持社会化运作,通过开展各种社会募捐活动等方式,积极整合社会资源,为九湖流域监护活动筹集资金。在过去的五年间,在沿湖流域共完成各种生态建设项目116个,完成退耕还林、天保公益林、防护林、经济林近11.6万亩,建设沼气池6600口。先后建立了38个生态监护站、120多个生态监护队、360多个生态监护小分队、168部生态监护热线、招募青年志愿者3200多名,发动了100多所学校的8万多名青少年参与了生态环保教育和环保小卫士活动。在由有关专家学者组成的省保护母亲河专家团指导下,在抚仙湖流域和洱海流域分别投资200万元和130万元,建设了全国保护母亲河工程江川牛摩河小流域项目和大理向阳箐小流域项目。目前,在滇池流域,实施投资200万元的中日青年昆明呈贡生态林项目。

第二,在创新工作模式,建立长效机制。一是建立了工作联动机制。团省委、省环保局、教育厅联合,共同提出在九湖流域实施此项活动。二是创建了“1助1”和“1帮5”的生态监护模式。“1助1”即一名在校中小学生发挥帮教作用,积极向亲属宣传环保意识,监督并带动一个家庭改变不良生产生活习惯。“1帮5”即一名生态监护志愿者,通过宣传教育和监督说服,帮助5户村民改变不良生产生活习惯。三是健全了运行机制。成立了由生态环保专家学者、著名记者和策划人员参加的保护母亲河行动专家团、记者团、策划部,为九湖生态监护活动的开展提供智力支持。聘请了著名环保青年志愿者奚志农作为形象大使,为生态监护活动树立良好的社会形象。在全省范围内启动“保护七彩云南、青春建功行动”,组建了宣讲团深入企业、学校、机关和农村,实施“1帮助5”生态监护活动,即1名绿色志愿者监护队员帮助5户村民改变不良生产生活习惯,并计划在5年内,建立青年环保监护队1000支,青年环保监督岗2000个,招募绿色志愿者2000名,加强对绿色志愿者的培训、考核,规范绿色志愿者队伍。

第三,加大工作力度,推动生态监护活动可持续发展。一是进一步加大环保理念宣传和生态建设,使生态环境保护成为每一个社会公众的自觉行为。大力弘扬人与自然和谐共处的生态文明理念,动员广大青少年自觉地投身到保护母亲河行动中来,积极参与生态环保宣传和生态体验教育活动,通过开展“1助1”、“1帮5”、植绿护绿等丰富多彩、喜闻乐见的活动,使生态环境保护成为一种社会时尚,使保护母亲河行动深入人心,使绿色理念、绿色文明深入人心,使生态环境保护成为每一个社会公众的自觉行为。二是进一步整合社会资源,推动九湖流域生态监护活动的可持续发展。各级团组织要充分发挥共青团在组织活动和宣传动员等方面的优势,进一步积极争取各级党政领导的重视,争取林业、水利、国土、教育等职能部门的帮助、支持。进一步吸引学校、机关、企业、社区、街道、家庭参与到九湖流域生态监护活动中来。在社会上寻找一切可合作的对象,扎实推进九湖流域生态监护活动可持续发展。三是进一步拓展九湖流域生态监护活动领域,参与资源节约型和环境友好型社会建设。在巩固原有成果的基础上,认真实施好《云南省保护母亲河九湖流域生态监护“十一五”计划》,把丘北普者黑,腾冲北海湿地纳入到九湖生态监护活动中来。把“1助1”和“1帮5”的生态监护模式逐步推广到其他高原湖泊和六大江河流域。结合社会主义新农村建设,积极发展节水农业与生态农业,创建环境优美乡镇、文明生态村。要进一步实施雏鹰绿色行动,提高中小学生的环保意识。要进一步开展植树造林活动,加大植树造林和封山育林力度,提高森林覆盖率。

 

 

甘肃金塔团县委开展

“爱我家乡,建设家园”活动

 

团甘肃金塔县委把保护母亲河行动作为全县青农工作重点,紧紧围绕“村容整洁”这一新农村建设基本要求,以改善农村生活条件和生态环境为切入点,广泛动员青少年积极参加植绿护绿改善环境活动,深入推进保护母亲河行动。

一、加强领导,合理规划谋效益

为使保护母亲河行动顺利开展,团县委与林业等部门积极组织技术人员深入实地,调查研究,申报项目,争取支持,确保配套资金。年初,团县委召开专题会议,研究部署全县保护母亲河行动工作,并与基层团组织签订责任书,对各项工作内容进行细化、量化,使保护母亲河行动推进有章可依、有据可循。各乡镇和直属团组织也都本着“及早着手,超前规划”的原则制定各自的绿化方案,配合保护母亲河工程顺利实施。在项目规划中,坚持“一项工程实施,多种效益并重”的方针,突出生态效益和社会效益,在防风固沙的同时,种植优质观赏类树草和经济类树种,有效丰富了县城旅游资源,增加了农民的经济收益。航天镇团委在与农林专家经过考察交流后,规划实施了黑河沿岸百亩枣林建设工程。羊井子湾乡团委则把防风固沙项目与保护母亲河工程相结合,重点实施了两公里生物治沙工程。

二、突出宣传,营造氛围求共识

为营造“爱我家乡、建设家园”的浓厚氛围,团县委大力开展宣传教育活动。一是举行了“保护母亲河,共建新农村”签名宣誓仪式。组织1000多名青少年在航天广场庄严宣誓,郑重承诺:“保护环境,节约资源,好好学习,共建和谐”。各乡镇团委也通过誓师会、动员会等形式进行宣传,进一步增强了广大青少年的环保意识,引导他们积极参与保护母亲河行动。二是开展多种形式的宣传。通过电视台、广播电台、网络等新闻媒体做了大量的公益广告,并及时报道保护母亲河行动的活动情况。一年来,全县各级团组织在县级以上媒体共发表有关保护母亲河行动的报道30余篇条。

三是利用各种节日加大宣传。在学雷锋日、环保日等节庆日,印发宣传资料,进一步宣传水土保持法、土地法、环保法等。团县委还招募青年志愿者60人,分成宣传小分队深入各社区、村组定期进行环境保护相关知识宣传,共散发宣传资料9000多份。

三、丰富活动,紧扣中心树品牌

把保护母亲河行动作为共青团活动的重要品牌,花大气力,使真功夫来打造。一是加强保护母亲河示范基地建设。重点围绕酒航路沿线、工业园区、金鼎湖等区域进行撒播花种、植绿护绿等保护母亲河示范基地建设。今年全县已建成各类“青”字号植绿护绿基地3780亩、路色通道145公里,共建成100亩以上的保护母亲河示范基地10个,成活率均达到87%以上。同时,中小学生和企事业单位团员青年通过认养等形式,对已建成的绿地进行经常性管护,城区附近89%的绿地已被认养。职业中专团委组织近千名团员青年在工业园区种植了绿化林带。二是开展卫生文明村镇建设。以清垃圾、清污泥、清路障,治脏、治乱、治污为重点,组织开展农村卫生整治,对乡村乱堆垃圾、乱占道路等脏乱差现象进行集中整治,已开展集中卫生整治21次,清理垃圾776吨。“村风村容监察小红帽”也活跃在乡间村头,对农业生产污染和乡村不良风气进行监督。三是开展“青春装点新农村”主题实践活动。各级团组织积极组织团员青年做好居民点绿化、美化、亮化,在村前村后、道路两旁以及公共空地栽种花草、植绿护绿,提高乡村绿化覆盖率。以培养扶植退耕还林青年示范户、青年林果栽培和草畜养殖大户为切入点,在信息服务、品种技术服务等方面予以重点帮扶,共培养青年生态建设带头人23名,开展生态农业集中培训14场次、送科技下乡16场次。

四、完善机制,加大考核促长效

为了确保保护母亲河行动持续、健康发展,在抓好宣传教育、工程建设的同时,通过建立会议制度、信息沟通制度等,不断完善保护母亲河行动的运行机制。一是建立会议制度。为使保护母亲河行动开展规范化,团县委在原有制度的基础上补充完善成员单位联席会议制度。二是建立信息沟通制度。为加强信息沟通,全面了解全县活动开展情况、项目建设情况,制定了信息沟通制度,明确要求各乡镇和县直团组织及时上报有关情况确保信息共享。三是健全考核制度。在保护母亲河工程建设过程中,坚持从制度建设出发,严格对工程建设进行监督、检查和管理,对完不成工作任务的团组织,年终考核一票否决,不予评优。

 

 

 

宁夏吴忠团市委开展

“做环保文明使者,建青春和谐家园”活动

 

2007年以来,团市委按照市委、市政府建设社会主义新农村的有关要求和自治区团委“创建青春和谐家园实施方案”的总体安排部署,以“做环保文明使者,建青春和谐家园”活动为抓手,深入推进农村小康环保行动,积极投身农村环境整治,为促进农村经济社会发展、改善农村生产生活环境、弘扬良好社会风尚,构建和谐文明的新农村做出了积极努力,取得了较好成效。

一、统一思想,提高认识,着力形成工作合力

长期以来,农村生产生活环境脏乱差一直制约着农村的经济发展和社会进步。团市委通过广泛调研,发现环境意识差,缺乏相应的环境整治机制是制约农村环境建设的瓶颈,为此,团市委与市环保局、市园林局共同制定下发了《吴忠市“做环保文明使者,建青春和谐家园”活动实施方案》,提出了在农村青年中广泛开展生态环境道德教育、建设农村环境综合治理示范点、积极开展生态体验、建设青年生态志愿林等四项重点活动内容。明确由共青团组织牵头,社会各界广泛参与,构建与农村生态环境建设要求相衔接、具有共青团特色、符合农村青年需求的工作体系。各基层团组织站在建设文明富裕和谐新吴忠的高度,充分发挥主动性、积极性和创造性,坚决克服“等、靠、要”的工作作风,力求活动取得实效。同时,团市委还建立了联系点制度和与环保、财政、农业等部门的协调制度,分片定点开展组织、服务、协调和指导,争取社会各界与各有关部门的支持帮助,努力形成工作合力。

二、典型引路,示范带动,着力强化推进措施

在活动中,团市委按照“抓示范促全面”的建设思路,通过社会化运作、项目化落实的方式,以项目带动创建活动的整体活跃,以项目促进各项工作的落实。积极与共建单位协商,按照投入少、见效快、影响大的要求,把立足点放在符合青年需求、提升环保文明、便于开展活动的项目运作方式上来。在吴忠市区选择东塔寺乡洼路沟村、扁担沟镇良繁场、板桥乡蔡桥村等10个村作为活动示范点,配备了总价值55万元的设备和资金,确保每个示范点有一台价值5万元的环保专用车和5000元的活动专项资金。同时,成立了十支志愿者小分队,招募了一批青年环保志愿者,统一为他们配备了环保专用工作服,制定了吴忠市“做环保文明使者,建青春和谐家园”活动示范点建设标准(试行)和青年环保志愿者小分队工作职责,从人员、资金、物资等方面加强对示范点的管理。在示范点内,积极开展庭院净化、路面硬化、周边绿化、巷道亮化、村庄美化工作,对积存的垃圾进行定点存放、统一收集、定时清理。结合农村沼气建设与改水、改厕、改厨、改圈的要求,处理农村生活污水,逐步提高生活用水质量。东塔寺乡洼路沟村等示范点,还因地制宜,采用垃圾袋装与集中清理相结合的方式,进行环境整治。截至目前,共硬化路面16公里,绿化巷道20公里,修建垃圾池126个,改扩建农村公共厕所21个,有效促进了农村环境的改善。

三、拓展领域,丰富项目,着力深化服务功能

在活动中,团市委一方面加强示范点建设,采取项目化运作的方式,发挥引领示范作用;另一方面,积极发挥共青团的组织优势和网络优势,不断拓展活动领域,多措并举,从各个层面强化农村环境整治。一是加强观念引导。通过开展环保专项培训、环保主题宣传等形式,大力倡导生态文明,引导农村青年治理村容村貌、美化环境、改变日常生活中的不良习惯,增强农村青年的环境保护意识和资源节约意识,组织号召农村青年带头使用推广清洁能源技术,发展循环农业和节约型农业,以实际行动保护农村环境。二是强化实践参与。组织机关干部、青年志愿者、青联委员和各界杰出青年代表,采取植树造林、募捐认养、缴纳特殊团费、成立节水护水志愿服务队等形式组织开展农村环保实践活动。2007年4月8日,组织市区全体团干部、青年志愿者100余人,在扁担沟镇开展了以“爱我家园,美化环境”为主题的团日活动,共植树5000余棵,建立了吴忠市青年生态志愿林,为广泛开展青年生态体验教育开辟了阵地。三是抓好重点项目实施。坚持把“做环保文明使者,建青春和谐家园”纳入保护母亲河项目,统一实施。重点抓好武警西部万亩林——利通区孙家滩项目,解放军青年林——青铜峡项目两个国家级项目和红寺堡小渊基金绿化项目的实施。截至目前,项目累计完成投资320万元,完成造林14000亩。四是加强农村生态文化建设。以“新农村、新青年、新风采”为主题,动员和组织广大农村青年自编自演,开展内容丰富,贴近群众生活的文化活动。五是积极选树农村青年典型。通过重点培养、重点扶持、表彰激励等方式,命名表彰了一批乡村青年典型,在他们的带动下,农村青年逐步树立了环保理念,自觉成为现代文明生活方式的积极倡导者、实践者和传播者。

四、扩大宣传,营造氛围,着力加强生态教育

在推进“做环保文明使者,建青春和谐家园”活动中,团市委始终注重宣传,充分依托各种媒体,积极整合宣传力量,广泛宣传造势。努力做到电视有图像、报纸有文字、广播有声音、网络有信息、手机有短信,在全市上下大造声势,叫响“做环保文明使者,建青春和谐家园”口号。编辑活动专门简报,在吴忠共青团网站开设专栏,及时深入地宣传活动推进情况。自活动启动以来,各类媒体进行了深入报道,其中市级媒体报道20多次,区级媒体报道10余次,活动的影响力不断扩大。

 

 
 
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